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全面建成小康社会社会结构研究

全面建成小康社会社会结构研究   内容摘要:党的“十八大”提出“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”,实现宏伟目标关键是“五位一体”全面协调发展的小康。本文首先考察了我国全面建设小康社会实现水平,认为现在达到的小康还是不全面、发展不平衡的小康,距离全面建成小康社会还有差距。其次,通过社会结构理论工具对全面建成小康社会的差距问题进行深入分析,笔者认为当前社会结构滞后于经济结构。因此,亟需加强社会建设、优化社会结构来扭转这一不利局面,加快推进全面建成小康社会进程。   关键词:小康社会 社会结构 五位一体 社会建设   引言   改革开放以来,中国共产党团结全国人民始终沿着全面建设小康社会目标奋勇前进。1982年,党的“十二大”提出,“到20世纪末,人民的物质文化生活可以达到小康水平”。1992年,党的“十四大”指出,“十几亿人民的温饱问题基本解决,正在向小康迈进”。2002年,党的“十六大”指出,“人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越”。从党的“十二大”到“十六大”,历经两个10年,实现了从“温饱”到“人民总体小康”的两次飞跃,小康社会建设成绩斐然。党的“十七大”根据国内外形势的新变化,在党的“十六大”确立全面建设小康社会奋斗目标基础上提出了新要求。党的“十八大”认真总结“十六大”以来全面建设小康社会取得的巨大成就,深刻分析全面建成小康社会面临的新情况新问题,从实际出发,提出“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”。从全面建设小康社会到全面建成小康社会,尽管只有一字之差,但却体现中国共产党对实现这一宏伟目标的信心和决心,也是中国共产党向十几亿人民做出的庄严承诺,承载着广大人民群众对过上更加美好生活的新期待。从监测指标看,全面建设小康社会已经取得巨大成就(见表1),但是,现在达到的小康还是不全面、发展不平衡的小康,距离全面建成小康社会还有不小差距。基于此,笔者利用社会结构理论工具对全面建成小康社会差距问题进行分析,提出加强社会建设,优化社会结构的对策建议。   当前全面建设小康社会实现情况??察   党的“十六大”提出21世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标后,国家有关部门制定了“由经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境”六大类23项指标组成的《全面建设小康社会统计监测指标体系》。2011年底,国家统计局科研所公布了《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011)》,报告显示2010年中国全面建设小康社会目标的实现程度为80.1%,比2002年提高了18.3个百分点,距离2020年,时间过半,任务完成过半。从监测数据看,2010年的经济指标实现得最快最好(比2000年提高了25.8%),例如,2020年全国全面建成小康社会人均GDP指标的目标值达到31400元,按不变价格计算,2013年就可以实现这一目标;党的“十八大”提出到2020年实现GDP比2010年再翻一番的目标,如果今后年均GDP增长6.8%左右就可以实现这一目标。   综上所述,全面建设小康社会已经取得巨大成就,百姓切实地过上了美好生活。但是,本文认为现在达到的小康,仅是经济小康或“数字小康”,还不是全面、发展平衡的小康,特别是“社会小康”还未实现(社会小康中的社会是相对于经济小康、政治小康、文化小康、生态小康而言的社会,是小康社会五位一体中的重要组成部分)。因为“上学难、就业难、看病难、住房难、养老难、行路难”等民生难题并没有得到有效解决;城乡差距、区域差距、收入差距等状况并没有得到根本扭转;“垃圾围城,汽车堵城,雾霾罩城”等大城市病并没有得到有效根治;社会治安和刑事案件多发的势头并没有得到有效遏制;因房屋拆迁、土地征用等引发的群体性事件并未得到有效化解等。有些社会存在的矛盾和问题并没有比较顺利地解决,“发展起来以后的问题不比不发展时少”。诱发这些民生问题凸显,社会矛盾突出的根源在于社会结构变动滞后于经济结构变化,“经济小康”与“社会小康”不协调,社会建设处于滞后状态。   全面建成小康的社会结构探析   社会结构和经济结构是一个国家或地区的两个最基本的结构(陆学艺,2010)。经济结构表现基本的经济形态,是考察经济状况和发展水平的重要维度;社会结构表现基本的社会形态,是观察社会状况和社会发展水平的重要维度。本文用经济结构来表示“经济小康”水平,用社会结构来表示“社会小康”水平。通过经济结构与社会结构比较,考察“经济小康”与“社会小康”水平,抓住本文中差距本质具有重要意义。根据中国社会科学院的研究报告认为,对一个国家、一个地区所处的阶段划分为五档:一是前工业化阶段,即还没有进入到工业化进程的阶段,二是工业化的实践阶段,其又分为工业化前期、中期和后期三个阶段,最后是实现了工业化即后工业化阶段(陈佳贵

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