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智能化集成企业监事会构建及功能定位
智能化集成企业监事会构建及功能定位
在物联网技术、智能化技术飞跃发展的时代背景下,智能安防、智能建筑、智能交通等每一个应用领域都进行了智能化技术的深入研究(安防协会,2011;工信部,2011)。相应地,智能化集成企业的公司治理研究随之深化,本文尝试对智能化企业监事会的构建和功能定位做出一定的理论分析。
一、 现代企业的公司治理结构
随着理论研究与企业实践的深化发展,现代企业逐步被理解为在既定的自然资本和社会资本环境下,由物质资本、人力资本与劳动力等要素产权主体经过签订一系列特殊的动态博弈市场契约,而形成的一个具有有机整体性、生产性与交易性的营利组织。企业的有机整体性主要体现在人力资本的能动使用与创造性发挥的首脑作用、劳动力的服从劳动与物质资本的被动运行等方面,类似于生物特性的有机整体性是区别企业组织与市场契约的根本标志(张华、邹东涛,2011)。
现代企业收益的不确定性导致至少有一方要素产权主体不能按照确定收益的方式分享企业收益,必须有一方承担剩余分配收益,即拥有剩余索取权。由于契约存在不完全性和不对称性,拥有剩余索取权的产权主体还必须拥有剩余控制权,否则便不能有效地保护承担剩余分配收益的产权主体的权益(Williamson,1983;Hart,1996;张华等, 2007a)。从现代企业的有机整体性可以看出,拥有企业家人力资本的企业家应该拥有现代企业的重大战略决策权和对企业成员进行激励约束的管理权。
现代公司治理的理念主要有股东至上主义和利益相关者共同治理理念。股东至上主义的公司治理理论认为股东拥有公司,公司应按照股东的利益进行管理(张维迎,1996,1999)。利益相关者共同治理理论认为,公司存在的目的不是单一地为股东提供回报,公司应该是一个社会责任的组织,必须服务于一个较大的社会目的,为社会创造较大的财富。公司治理的要点在于不应该把更多的权利和控制权交给股东,公司管理层应该从股东的压力中分离出来,将更多的权利交给其他的利益相关者(杨瑞龙、周业安,1997;杨瑞龙、刘刚,2002;Blair Douglas,1999;Rajan Zingales,1998)。
完善的公司治理是现代企业的必要选择,也是现代企业追求企业收益最大化的一个内生变量,主要体现在形式制度和内容理念两个方面。现代公司治理应该具有三个层次(见图1):一是由政府以法监管治理的市场外围层,主要负责对于外围市场的利益相关者的产权与契约保护;二是企业内部分权制衡的公司治理结构层,一般由董事会、经理层和监事会构成,主要负责对于大股东、中小股东、债权人、经理层与普通员工的产权与契约保护,以及对企业获利收益的分享保护等;三是由董事会与经理层所形成的核心治理层,主要负责企业发展的重大战略决策与高效执行管理等(张华、邹东涛,2012)。
董事会由全体股东大会依照公共选择理论中的信托原则选举诞生,对全体股东负责权益负责具有诚信与勤勉义务,董事会负责选聘监督经理层并保留战略决策独断权。经理层在董事长与总经理的领导下负责现代企业的全面获利经营职能,负责现代企业运行的全面工作。董事会与经理层共同形成公司治理的核心治理层,具有双向的委托-代理关系(张华等, 2007b),负责现代企业的战略决策与执行管理等方面核心工作。监事会则主要由现代企业弱势群体的代表组成,分别对企业职工、中小股东和长期债权人负责。
核心治理层主导进行公司治理有效地解决了核心人力资本的选择问题,调动了核心人力资本的积极性,也基本解决了企业经营收益的分配问题。但股权资本的有限责任性,自然会导致其他利益相关者可能会承担一定的经营风险,因此,还需要其他利益相关者参与公司治理,在企业经营过程中发挥一定的治理作用。
二、 智能化企业的公司治理结构
智能化集成企业是指在遵循有关法律法规、资质要求等社会资本的前提下,由物质资本所有者、人力资本所有者以及普通员工,经过签订一系列的动态博弈市场契约而形成的一个具有有机整体性的营利组织。能化集成企业必须遵循相关部委或相关产业的规章制度,需要按照一定的法规办理相关的资质手续。智能化集成企业提供的产品主要是智能化系统集成服务,主要包括智能化企业的硬件系统、软件系统控制平台以及综合调试维护服务等(工信部,2011;安防协会,2011)。
智能化企业的董事会和经理层一起构成智能化企业的核心治理层,主要负责企业发展的重大战略决策与高效执行管理等。董事会是由股东大会按照股权原则选举出来的会议体决策机构,董事会的具有诚信和勤勉的信托责任。经理层是由董事会按照一定的标准选拔聘任。经理层主要包括拥有企业家人力资本、核心技术人力资本、项目管理人力资本和市场营销人力资本等核心人力资本所有者。
智能化企业的重大战略决策与高效执行
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