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控制与保证体系在大型LNG项目最终投资决策前应用探讨 　　摘 要：当前经济不断发展的同时，原油价格不断攀升且全球经济出现不断恶化的现象，而为了确保国家能源的安全、经济的平稳运行，且同国际能源的多样化需求相符合，作为绿色清洁的液化天然气受到广泛的关注。基于此基础上本文对控制与保证体系在大型LNG项目最终投资决策前的应用进行分析研究，以期为同行业人士提供一定参考。 　　关键词：控制 保证体系 LNG项目 投资决策 应用 　　一、前言 　　由于我国当前油气行业投资计划的制订规范以及投资管理的制度在关键支持的文件、项目控制的保证体系、投资管理的流程等模型化、系统化、科学化的实现较国际上先进水平的差距较大。所以说我国亟须完善油气行业中海外油气的投资决策方面体系，加强控制与保证体系在大型LNG项目最终投资决策前的应用。 　　二、有效确立以及实施项目的控制以及保证体系 　　1.将阶段决策的路线图有效建立进而将各阶段项目决策界面明确 　　项目投资建设过程的本质即为项目机会有效实现的过程之一，而要想将投资机会把握住进而使投资者将价值增值的目标实现，就应将各个阶段中项目明确且清晰的各个管理界面明确。将大型的LNG项目的建设过程作为例子从前期的论证到投产的建成，可分为操作运营、项目实施、项目定义、概念选择、识别评估等阶段，在进入各个阶段之前要从社会的政治环境、组织架构、经济、商务、技术几方面全面考核项目，在考核之后才可以把项目提交给最高的决策层，再决定是否可以往下个阶段进入[1]。 　　按照项目发展五阶段将大型LNG的项目决策方面路线图有效建立，而股东一定要参与的一项外部保证的活动为往各决策门前进入的价值保证以及项目保证，此类活动可确保支持阶段的决策。此决策的线路图表明项目发展中每个阶段的末期以及往决策门进入之前应该经过外部的保证活动之后才可往决策进入。 　　2.将大型LNG的项目中最终投资与决策之前项目深度的评价方法有效创建 　　前期的项目深度的指数指项目建成需要的所有阶段中前面三个阶段的工作深度，其主要用来对FID之前的三个阶段的准备工作所??有的完整性以及充分性进行考察与评价。而3-15通常是FEL的指数范围，如果指数范围在4-4.7，那么前期的准备工作具有较高的质量；若指数在4以内那么前期具有过多的投入；一旦指数在4.7以上那么前期具有较少的投入，而项目具有较低的成功率。按照荷兰的壳牌石油公司在世界范围内投资项目的统计与分析可知前面三个阶段具有较低的深度与质量是项目实施的阶段中较易出现问题的原因，而前期资金与时间投入较少、在项目目标的认识较为模糊、未正确且全面的认识风险、可行的一些管理计划较为缺乏是深层次的原因。 　　依据荷兰壳牌项目管理的经验可知通常在前期投入项目建设费用10%-20%可将较好的实施方面结果有效实现。且壳牌总部在实际的工作中全球投资项目是以投资额来排序，其每年经过第三方的全球对标的审计公司评价100名以内的项目前期的工作，在量化评估后将项目和同业项目工作的质量有效对比，预测项目成功可能性，且将整改意见提供给评估中所发现的那些问题，进而将相关参考提供给项目决策[2]。而项目设计的工作最终的完成情况、项目计划的完成情况、现场相关事项工作的完成情况是大型LNG的项目中前期项目的深度指数评价的主要方面。 　　3.将专业控制与保证的框架模型有效建立进而将阶段性项目决策质量有效保证 　　在大型 LNG 的项目每个阶段开始的时候要将一体化、合理、科学的专业控制与保证框架有效建立，此框架为标准化以及上下游所通用的工具之一，将规模不同的项目于实施的整个过程中应该包含的每个专业受控的标准文件以及决策和成果有效规定。而专业技术的授权手册、保证计划的模板、专业控制、各专业化的标准的数据库是其主要构成部分。在专业化且标准的数据库中将各专业在项目设计以及研究的整个过程中所需正式的签署的一些决定与文件列出来，同规模不同的项目相适应。 　　4.将明晰的一些决策治理的结构有效建立进而将决策性的保证审核方面的活动明确 　　国际上通行的一些项目管理的体系通常是大型的LNG项目所采取的体系，再同公司特点相结合，将股东在阶段性项目决策方面把控能力提高作为主要目标。而为了将上述目标实现，通常采取如下两点措施。 　　首先将分级决策的委员会有效建立，进而将项目决策权的划分以及决策程序明确。其次将项目保证的审核活动方面分级策略有效建立，对于项目的保证审核与外部监控要予以重视，将股东参与的决策性明确，进而确保审核活动的开展。通常项目审核的保证策略可分成三级：特级审核的保证策略是第一级、重点审核的保证策略是第二级、自我审核的保证策略是第三级。 　　三、控制与保证体系在大型LNG项目最终投资决策前应用的具体策略 　　1.将阶段性的决策有效把