外经贸工作大会领导讲话稿.doc

外经贸工作大会领导讲话稿 这次全市外经贸工作会议，主要是贯彻党的大和市 届人大一次会议精神，研究明年和今后一段时期外经贸工作。刚才同志全面总结了去年全市外经贸工作，提出了未来五年外经贸发展目标，安排部署了今年外经贸主要工作任务。我都赞成。下面，我再强调讲四个问题。 一、站在全面建设小康社会的高度，充分认识加快发展外经贸的重大意义 直辖 年，我市外经贸工作取得了很大成绩，但面临的问题也相当突出。外经贸工作的成绩主要表现在，六年实际利用外商直接投资累计达到20亿美元，占改革开放以来吸收外商直接投资总额的2/3;外贸出口年均增长.3%，高于同期GDP年均增速2.2个百分点，年出口总额比直辖前的1996年翻了一番，可以说上了一个新的台阶。即使对去年外贸出口增幅的下滑，也要作一分为二的分析，看到事物的主流，看到出现的新亮点。去年是我市外经贸发展十分困难的一年，也是奋力拼搏、蓄势待发的一年。出口产品多元化取得新的成效，出口市场多元化取得新的进展，嘉陵本田、Bamp;S公司等一批外资项目将很快成为新的外贸出口增长点。事实上，由于海关信息反馈滞后等技术原因，我市尚有1262万美元未能纳入海关总署统计，如果加上这一笔，去年实际出口与上年大体持平。因此，外经贸工作成绩应当充分肯定，不能因为前进过程中出现这样那样的问题，而把自己搞得灰溜溜的；同时，也不能片面强调成绩而掩饰问题，相反，对存在的问题和差距更要高度警醒，树立起强烈的忧患意识、危机意识和奋发赶超的进取精神。必须看到，我们同全国的差距太大，突出表现为“两低”：一是经济外向度低，外资参与度和外贸依存度两项基本指标分别比全国平均水平低出8个百分点和18.5个百分点，与作为中央直辖市和长江上游中心城市的地位极不相称；二是外贸出口对经济增长的贡献度低，出口对经济增长的贡献微乎其微，在“三驾马车”中最为乏力。 外经贸工作上的差距，决不仅仅是一个出口和利用外资数量多少的问题，而是直接影响经济社会发展全局的大问题。改革开放20多年来，从沿海到内地经济发展的梯度格局，各省市、各地区在全国排位的升降变化，无不展示出这样一个事实，哪个地区的对外开放度愈大，哪个地区的发展就愈快。与沿海地区的差距，原因要归结到外向型经济的发展程度上。如果今后我们在开放上没有大的突破，将被别人抛得更远。形势逼人，不进则退。必须横下一条心，卧薪尝胆，立志奋起，打一场外经贸发展的翻身仗。 不久前召开的市二届人大一次会议确定了今后五年全面建设小康社会，推进富民兴渝、加快建设长江上游经济中心的目标任务。到年在经济总量上要实现“两个翻番”，即国内生产总值在年的基础上翻一番，财政收入在年的基础上翻一番。围绕这个总体目标，全市外经贸必须努力实现“两个力争”，即年外贸出口占全市GDP的比重力争达到8%左右，利用外资占全市固定资产投资的比重力争达到10%左右。而去年我市上述两项指标分别只有4.5%、3.7%，差距相当大，任务相当重。新的奋斗目标要求我们出口增长要有一个新速度，到年出口总额超过30亿美元，年均增长25%以上，比年翻一番多；要求我们利用外资规模要上一个大台阶，到年实际利用外资达到22亿美元，年均增长40%以上，比年翻两番多。我们要从实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的高度，深刻理解新的历史任务对外经贸工作提出的新使命。 首先，要看到实现“两个力争”目标的必要性，进一步增强责任感。一是做大经济总量，必须大做开放文章。目前总体上仍属于欠发达地区，小步慢跑难以跟上全国的步伐，惟有充分利用两个市场、两种资源，通过外部资本、人才、技术的大汇集，发展空间的大范围拓展，才能获得经济持续、加速增长的能量。二是调整优化经济结构，必须实行开放牵动。构建工业“三大基础”，实施商贸流通“双十百千”工程和农业产业化百万工程，如果不靠外资大项目带动、不加快与国际先进生产力接轨，就很难达到重构产业新优势、大幅提升产业竞争力的目的。面对当前新一轮世界产业结构大调整，如果我们不想方设法搭上这趟车，还要被拉下来。我们要走出一条具有自身特色的新型工业化路子，在产业结构优化升级过程中比西部其他地区领先一步、高一层次，必须在对外开放上走在前面。三是深化经济体制改革，必须强化开放的推动作用。开放既是经济增长的动力，也是深化改革的促进力量。国有企业扭亏脱困虽然取得了阶段性成果，但企业亏损面仍然偏高，到去年月底，全市工业亏损面为33.9%，国有大中型企业亏损面为40.6%。今后五年，工业要实现“一降一升”，即工业企业亏损面降低到20%左右，规模以上工业增加值中股份制经济比重达90%以上。关起门来搞是不行的，只有在开放中才能搞好。国有企业要焕发出新的生机，必须加大力度引进外资参与国有经济的战略性改组，以扩大利用外资的新举措促进企业制度创新。四是扩大社会就业，必须发挥开放的联动效应