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中国与金砖国家能源贸易发展
中国与金砖国家能源贸易发展
近年来,金砖国家在国际事务中的地位和作用日益重要,各成员国希望利用金砖国家合作机制加强彼此间各领域的合作,共同应对国际形势发生的深刻复杂变化和世界经济复苏面临的诸多挑战。金砖国家各成员国在能源禀赋方面存在互补性,既有能源生产大国,也有能源消费大国。本文通过分析中国与其他金砖国家能源贸易发展的现状、条件和障碍因素,提出能源贸易发展的路径选择,促进金砖国家各成员国外贸的“共享式”增长,夯实金砖国家的共同利益基础,加强金砖国家的合作伙伴关系。
一、中国与其他金砖国家能源贸易发展的现状
依据国际海关理事会制定的编码协调制度(HS-Code)的分类,本文据此来分析中国与其他金砖国家能源贸易发展的现状。
中国与俄罗斯之间的能源贸易,中国主要为进口国,俄罗斯主要为出口国。2009—2012年俄罗斯向中国出口能源产品(矿物燃料、矿物油及其产品,下同)总额分别为75.7亿美元、99.8亿美元、151.7亿美元和134.9亿美元,占全部出口商品中的比重分别达到46.8%、51.8%、56.4%和56.1%。俄罗斯向中国出口商品以能源产品为主,而俄罗斯主要从中国进口机械器具及零件、电机、鞋靴、车辆、玩具等资本密集型与劳动密集型商品。
中国与印度之间的能源贸易,两国既有出口也有进口,但所占比例都不大。2009—2012年,印度向中国出口能源产品总额分别为0.53亿美元、3.76亿美元、17.02亿美元和3.23亿美元,占全部出口商品中的比重分别达到0.5%、2.2%、7.27%和2.2%;印度自中国进口能源产品总额分别为2.75亿美元、6.31亿美元、14.5亿美元和8.19亿美元,占全部进口商品中的比重分别达到1%、1.7%、2.87%和1.5%。中印两国同为世界人口大国和能源消费大国,在经济增长的同时均面临能源短缺问题。随着两国对能源需求的逐年攀升和对常规能源依赖程度的逐步加深,两国都将成为世界主要的能源进口国。
2009—2012年巴西向中国出口能源产品总额分别为13.4亿美元、40.5亿美元、48.8亿美元和48.4亿美元,占全部出口商品中的比重分别达到6.7%、13.2%、11%和11.7%;巴西自中国进口能源产品总额分别为1.1亿美元、2.2亿美元、4.1亿美元和2.0???美元,占全部进口商品中的比重分别达到0.7%、0.9%、1.2%和0.6%。中国与巴西之间的能源贸易,巴西主要为出口国,中国主要为进口国,巴西向中国出口能源产品总量从2010年开始有较大幅度提升。
2009—2012年南非向中国出口能源产品总额分别为2.1亿美元、5.3亿美元、12.8亿美元和13.3亿美元,占全部出口商品中的比重分别达到3.7%、6.5%、10.9%和13.2%;南非自中国进口能源产品(矿物燃料、矿物油及其产品)总额分别为0.73亿美元、1.2亿美元、0.85亿美元和0.8亿美元,占全部进口商品中的比重分别达到0.9%、1%、0.6%和0.6%。中国与南非之间的能源贸易,中国主要为进口国,南非主要为出口国,两国的能源贸易规模相对于中俄与中巴之间的能源贸易规模仍处于较低的水平。
二、中国与其他金砖国家能源贸易发展的条件
(一)金砖国家合作机制提供了较为独立的国际对话平台
金砖国家的出现,顺应了当今世界经济社会发展的趋势与潮流并已成为新兴市场国家多边合作的一种新模式和全球经济治理的一个新平台。“金砖四国”领导人分别于2009年6月在俄罗斯叶卡捷琳堡和2010年4月在巴西巴西利亚举行了第一次和第二次正式会晤,两次峰会主要围绕如何应对全球金融危机、实现经济复苏凝聚共识,并共同发表了《联合声明》。2010年12月南非加入金砖国家合作机制,“金砖四国”更名为“金砖国家”。“金砖国家”领导人分别于2011年4月在中国三亚、2012年3月在印度新德里和2013年3月在南非德班举行第三次、第四次和第五次正式会晤,三次峰会围绕的主题已从经济领域逐步扩展到政治、安全等领域,并共同发表了《三亚宣言》、《德里宣言》和《德班宣言》。
德班峰会期间金砖国家在相关合作领域达成相当广泛的成果,其中在经济领域最为突出的成果有三项:(1)成立金砖国家工商理事会;(2)成立金砖国家开发银行;(3)同意建立储备基金,用于特定情况,作为国际货币基金组织(IMF)的替代选择。本次峰会在经济领域取得的三项突出成果充分表明,金砖国家合作已经有意识从事务层面向制度层面发展。从金砖国家领导人五次峰会所取得的成果及金砖国家之间合作的实践分析来看,金砖国家合作机制将逐渐成为各成员国在经济发展领域开展交流与合作的重要平台,金砖平台的合作层次将逐步提升、内容也将日益多样化。
(二)金砖国家常规能源禀赋的互补性提
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