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内阁的设立;;宰相被杀;宰相乱政;元朝宰相权力过大;
朝政繁忙
据统计，洪武十七年(1384)9月14日至21日，内外诸司奏事札达1660件，共3391 事，即朱元璋平均每日要处理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好， 遇到大事，更深感“不可一日无辅臣”。;太祖初设殿阁;成祖初设内阁;宣宗之后的内阁;; 首先是其行使票拟权的强大影响力。 张居正身为内阁大学士，没有法定权力颁布法令，其欲行变革的时候往往通过私人信件 ——《张居正书牍》。 授意亲信向皇帝提出建议。 ;;;; 明朝内阁的特点：（p17页）
①明朝内阁始终不是法定的中央一级的政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。
②阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定。
③票拟是否被采纳最终取决于皇帝的批红。
;;专制主义中央集权制度的发展过程
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