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中国企业进军国际市场所面临反倾销现状特点及应对策略 　　摘 要：随着中国加入世贸组织，中国的对外贸易也进入了一个新的发展阶段。对外贸易的不断增长使得中国在国际贸易的舞台上扮演着越来越重要的角色，不但是参与其中的贸易国，更重要的是要担负起更大责任与义务。然而随着世界自由贸易的发展，中国参与国际贸易次数的增多，中国的出口商品却成为国际上一些贸易受损国反倾销的主要攻击目标，将本国缺乏竞争优势的产业庇护在贸易保护主义之下。因此，综合分析国外对中国反倾销的现状以及原因，并提出相应的对战策略，以便维护中国对外贸易的良好形象、消除对外贸易障碍、推动中国经济发展。 　　关键词：反倾销；对外贸易；贸易壁垒；劳动密集型产品；中国企业 　　中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）25-0266-04 　　导言 　　倾销和反倾销是国际贸易发展到一定阶段的产物。倾销是一种人为地将出口产品以低于正常价值的价格在进口国进行销售的行为，这种价格差异战略或价格歧义战略给进口国的相关产业带来和将要带来实质性危害。国际贸易中倾销的动机是多样的，但不管什么样的动机，倾销在本质上违背了国际贸易中公平竞争与公平贸易的原则。因此，在对外贸易中倾销受到了进口国政府以及企业的竭力反对与抵制，同时也不被国际社会所允许。为了保护本国市场不被倾销所破坏垄断，国际社会和贸易各国对倾销给予了充分的重视，并通过公约和国内立法进行限制、进行反倾销。但随着全球自由贸易的发展，世界关税水平不断降低，非关税壁垒逐步减少，反倾销却渐渐远离了其原来的本质，逐渐演化成各国最普遍采用的保护本国产业的一种手段，被越来越多的国家所运用。因此，一方面，一些发达国家标榜自己为“倾销的受害者”，挥舞起反倾销的大刀向“倾销国家”砍下去；而另一方面，作为“倾销的罪魁祸首”，许多发展中国家被越来越多的反倾销诉讼所困扰。中国就是全球贸易反倾销最大的受害国之一。 　　一、中国遭遇反倾销的显著特点 　　中国遭遇反倾销有着很长一段痛苦的历史，并在这期间蒙受了严重的经济损失。据统计，中国受理的第一例反倾销指控案件是1979年欧盟对中国糖精的反倾销指控。从那以后，国外对华反倾销案件数目以惊人的速度上涨，涉及到的商品占中国出口商品二十多个大类中的绝大部分，并且对中国反倾销的国家也在逐步扩展成为以美国、欧盟、澳大利亚、加拿大为首的集体反倾销。由此看来，中国已经成为国际反倾销的主要对象，中国的出口贸易正面临着反倾销的巨大威胁。近些年来，国外对中国出口商品实施反倾销主要有以下几个特点： 　　1.中国遭受反倾销指控的出口产品商品越来越多，涉及货量以及金额数目越来越大。国外对中国实施反倾销措施的产品涉及纺织、服装、农产品、轻工、五金、化工、矿产品、机电等各大类出口商品，其中机电产品的比重不断提高。在20世纪80年代，涉案金额达上千万美元的案件就算大案，进入90年代，随着中国出口贸易的不断增多，出口量的不断增大，反倾销案件的金额也在增大，如旅行箱包的金额达6亿美元，自行车案达2亿美元。 　　2.对中国出口商品实施反倾销的国家日趋增多，既有欧盟、美国加拿大等发达国家，又有墨西哥、巴西、印度、韩国、智利、委内瑞拉、南非、尼日利亚等发展中国家。 　　3.中国出口企业遭受反倾销调查的次数愈加频繁。根据统计，中国平均每年遭受外国反倾销的案件总数不断上升。20世纪80年代中国平均每年受理反倾销案为6.3起，90年代则上升为29.6起，接近于80年代的5倍。而从1999年上半年至2000年上半年，国外对中国反倾销起诉高达53起，还有10起在立案之中，涉及中国出口商品金额竟约达15亿美元。 　　4.中国被征收反倾销税的幅度相对较大。西方一些国家对中国征收的反倾销税幅度是很大的，从百分之十几到百分之几百乃至上千。如1993年12月墨西哥对中国鞋类出口征收165%、232%、313%至1 105%的关税，堪称国际贸易史上的奇闻。面对如此高的税率，无论哪家企业哪个国家都无法承受，这也就意味着中国的相关企业将不得不退出已经占有的市场份额，很难将产品再次打入国际市场。 　　以上是中国目前被国际市场反倾销的一些现况和特征。很显然，中国出口产品被定为反倾销带有一定的主观色彩和歧视的因素。一般来说，构成倾销必须具备三个条件：一是产品以低于国内的价格或低于向其他国家出口的价格向进口国进行销售；二是销售的数量巨量猛增；三是销售的产品对进口国相关产业造成实质性的危害，且这种危害与倾销之间存在着一定的因果联系。但是一些国家在对中国指控倾销时并不完全具备这些条件，甚至有些时候根本不具备任何倾销的条件，而是带有主观性。作为倾销产品出口商，大多数是中国竞争力较强的产业，特别是劳动力密集型的产品。而发达国家在这些产品上已经失去了对