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浅谈如何加强国有企业流动党员管理 　　[关键词]国有企业；流动党员；管理 　　随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，以聘用制为主体，靠市场来自由调节和流动已成为维系国有企业正常运转的有效用工方式。市场化越深入，人员流动就越频繁，党员的流动也就越来越多、越来越广、越来越频。如何管理和组织好这些流动党员，使其在企业发展中发挥好党员的先锋模范作用，使其继续保持社会主义建设中流砥柱的地位，是新时期、新形势下国有企业党建工作面临的新课题。 　　一、流动党员管理工作存在的问题 　　党员身份难确定。聘用的员工中，有的党员怕在行动上受约束，故意将党员身份隐瞒起来，不主动出示组织关系。 　　党员手续难办理。聘用工中的党员多数不带组织关系进入企业，虽然有的在组织再三催促下办理了组织关系。但离开时不到组织部门开具相关手续，成为“关系滞留”党员。 　　党费标准难确定。由于流动党员频繁变动工作岗位，收入不稳定，很难确定他们交纳党费的基数。 　　党组织活动难开展。基层党组织开展活动时，聘用工党员总是找各种理由，不正常参加，偶尔参加也积极性不高。 　　发展党员工作难落实。流动党员经常变换用工单位，企业的基层党组织很难及时了解到他们在其他企业的表现。拟进行培养时，一经考察政审，却发现有过违规违纪等不良行为。预备党员的考察和转正，也存在同样问题。 　　二、流动党员管理难的原因分析 　　国有企业对流动党员教育管理中出现的难题，需认真分析原因，对症下药，才能找到加强流动党员管理的有效途径。 　　党组织的属地管理难以适应新形势的要求。一是党员流出地和流入地缺乏较好的双向协作机制，单方面的努力对流动党员管不住、管不了。二是一些基层党组织活动内容单一，没有切实制定和实施流动党员管理的有效措施，使流动党员无法就地融入党组织的教育管理，影响其作用发挥。 　　传统教育模式不适应新发展。一是教育要求的单一性与党员需求的多样性不适应。二是流动党员的流动性、分散性，使党员教育在人员、时间上都难以落实和保证。三是对流动党员管理口径不一，操作简单，弱化了党组织对流动党员的吸引力和号召力。 　　流动党员管理缺乏有效机制。一是《流动党员活动证》管理规定未严格执行，对《活动证》使用不积极主动。二是个别党员流入地党组织不愿接收。流动党员本人不与组织联系。三是随着离退休党员逐年增多，退休后返乡、居住异地，相应的管理制度相对滞后。未形成有效的管理机制。 　　基层党组织思想政治工作不扎实。一是认为流动党员只占党员总数中的极小部分，抓不抓无碍大局。二是认为流动党员四处分散、情况复杂，教育管理难度大，“多一事不如少一事”。三是认为党组织面临的工作千头万绪，没有精力去管流动党员，工作中表现出“力不从心”。四是对流动党员思想上的困惑和疑虑没有及时帮助。生活上的困难没有及时解决，造成这部分党员感受不到组织的温暖。 　　流动党员自身党性意识淡化。一是个别党员把自己等同于普通群众。不愿履行党员义务，甚至滞交党费，使自己游离于党组织之外。二是部分党员跨地域流动，组织纪律观念不强，脱离了党组织的纪律约束，行为自由化。三是部分流动党员不珍视党员身份，对组织的认同感淡化，党员身份不愿公开。 　　三、流动党员管理的对策与措施 　　党要管党，从严治党是我党通过长期实践得出的经验总结。作为国有企业，更应从加强党的建设的全局和巩固党的执政地位的高度，把流动党员教育管理工作摆上重要议事日程，逐步解决好对流动党员疏于教育管理的问题。 　　转变观念，增强责任，充分认识流动党员管理的重要性。国有企业党组织要深刻认识流动党员管理这一现实问题。深入调查研究，摸清情况，抓好流动党员教育管理，努力探索新路子、新办法，使党员不管流动到哪里，都能参加党的组织生活，履行党员义务，享有党员权利，接受组织的教育、管理和监督，发挥流动党员在社会主义建设中的作用。推动党员队伍的全面发展。 　　建立制度。健全机制，严格规范对流动党员的有效管理。一要认真落实流动党员登记卡制度，对流动党员的基本情况、流动原因、作用发挥等及时登记，随时掌握动态。二要坚持专人联系制度，联系人定期向流动党员传达重要会议精神、送达学习资料、了解流动后的情况，并帮助解决思想与实际问题。三要坚持学习制度，基层党组织要经常与流动党员进行沟通，督促他们积极参与本单位党组织的学习、活动。四要坚持奖惩制度，对先进的党员要及时表彰，对后进的党员要严肃批评或处理。五要认真执行《流动党员活动证》制度，细化记载项目，严格颁证验证手续，将流动党员参加组织生活的记载作为民主评议党员的重要依据。六要建立“双向管理”模式，实行流出地与流入地党组织“两地管，双落实”，使党员流到哪里，党组织就能管到哪里。 　　重视教育，积极引导，促使流动党员牢记党员光荣使命。使流动党员做到