浅谈安全文化在建设本质安全型企业中作用.docVIP

浅谈安全文化在建设本质安全型企业中作用 　　【摘 要】本文通过对安全文化和本质安全内涵的分析，分析了安全文化在本质安全型企业建设中的作用，并结合实际阐述了创建安全文化的实践及促进企业发展的效果。 　　【关键词】安全文化；文化实践；本质安全型企业 　　矿区铁路运输属于高危险行业，专业性强，服务面广，安全压力大，管理难度大，事故制约着企业快速稳定和谐发展。创建和培育铁路特色的安全文化，既是一个新的安全管理思路，也是实现矿区铁路企业安全生产的重要途径。安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和，是企业职工对安全工作形成的一种共识。安全文化既是企业安全工作的灵魂，又是实现安全长治久安的强力支撑。 　　一、安全文化的主要内容 　　（1）安全理念和愿景，即安全理念文化。安全理念是企业价值信条，是安全决策，安全投入，安全管理，安全操作等方面的基本信念和指导思想。安全理念和安全愿景是安全文化的灵魂，具有导向行为，凝聚力量，调整心态等功能，引领着职工安全行为的遵循和固化。（2）安全行为养成，即安全行为文化。培育安全文化，关键在于规范职工的行为举止，使职工在工作岗位上和生产过程中，始终具有严谨的作风和规范的行为，提高应对处理、规避各种危害的能力。（3）安全制度建设，即安全制度文化。由理念和愿景到行为举止阶段，必须经过文化的制度化这个过程。文化制度经历理念提炼，制度建立，完善升华等过程，形成制度机制，是安全文化建设的枢纽，决定着安全文化建设的成败。（4）安全环境建设，即安全物质文化。创造良好的安全物质条件，营造软环境和硬环境建设的氛围，就是运用和丰富安全载体，夯实安全文化基础。安全的软环境就是指理念的灌输，宣传教育等构成的安全氛围；安全的硬环境就是装备投入，如设备、工具、设施等物态环境。 　　二、创建安全文化是实施本质安全的必要条件 　　（1）本质安全的内涵。第一，本质安全的内涵：事故发生率最低，甚至实现零事故；企业上下形成一种共识，发生事故是偶然的，不发生事故是必然的。第二，基本特征：一是人的安全可靠性。??论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全。二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是在静态过程中，物（机器设备等）始终处在能够安全运行的状态。三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，局部区域不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人、机互补和制约的安全系统。四是制度规范，管理科学。杜绝管理失误，安全生产中形成无灾可救，无险可抢，无事故发生的良好格局。（2）创建安全文化是实施本质安全的必然途径。第一，创建安全文化，抓住了本质安全的关键因素。人是生产力中最活跃的因素，也是安全管理的本质因素。安全文化坚持以人为本，使职工树立正确的安全意识、信念和行为准则，规范职工的安全行为，从而掌握安全管理的主动权。第二，创建安全文化，扣紧了本质安全的思维观念。安全文化是要通过其导向、约束和凝聚作用，从更深的文化层面激发职工关注安全，关爱生命的本能意识，努力使职工的言行符合企业的安全价值观，从而实现本质安全。第三，创建安全文化，提升了安全管理的整体合力。安全文化以价值观、群体意识和行为规范为基础，把现代管理手段、制度和人的精神力量有机结合起来，以实现安全管理功能的整体优化，为实施本质安全提供了保证。 　　三、创建安全文化的实践 　　1.以观念更新为切入点，强力宣传灌输安全理念。中国平煤神马集团铁运处坚持以职工为核心，把人本管理作为安全工作的灵魂主线，从提高认识，转变观念入手，强化理念宣传和灌输，不断丰富和锻造安全文化，构建起了“人为本，法为先，安全生产大如天”，“安全是企业的最大效益、安全是职工的最大幸福、安全是干部的最高责任”，“规章是安全的航标，三违是事故的暗角”，“任何时候不忘安全，任何地点都要安全，任何人员关注安全，任何事情避让安全”等安全理念体系，并充分利用安全学习日、班前会、安全活动月、安全大讨论、安全知识竞赛等形式，借助黑板报、宣传牌版、宣传册、报刊、网络等载体，强力向全处职工宣传和灌输安全理念，为安全文化建设奠定了思想基础。 　　2.以安全培训为重点，强化职工的行为养成。中国平煤神马集团铁运处围绕塑造本质安全人，采取内外培相结合的形式，对全处职工进行安全技能和安全知识系统培训，组织职工认真学习《矿区铁路运输规章汇编》、《矿区铁路安全操作规程》、《安全生产法》等，落实职业安全健康管理体系和质量管理体系。为增强职工实际操作技能，该处积极开展“技术比武”、“岗位练兵”、“标准化作业演练”等活动，对涌现出的技术明星、优秀选手进行表彰奖励；此外，在全处范围公开评聘工人技师，给与绩效工资补贴，提高政治、经济、生活待遇等；此举极大地调动了职工参加安全技能培训的积极性，从而在全处营造了“钻业务，学技术