南广监理三标环保监理实施细则（最终）.doc

新建南宁至广州铁路 站前工程施工监理NGJL-3标段 环水保监理实施细则 编制: 审批: 上海天佑工程咨询有限公司 南广铁路NGJL-3标监理项目部 编制日期：二OO九年四月 目 录 第一章 环水保监理工作原则 - 2 - 一、监理工作依据 - 2 - 二、监理工作方针 - 2 - 三、监理工作目标 - 2 - 四、监理工作范围 - 2 - 第二章 环水保组织机构、体系及岗位职责 - 3 - 一、环水保监理组织机构 - 3 - 二、环保监理保证体系 - 4 - 三、环保监理岗位职责 - 5 - 1、总监理工程师的职责 - 5 - 2、分管副总监岗位职责 - 5 - 3、专职环保监理工程师岗位职责 - 6 - 4、专业监理工程师岗位职责 - 7 - 第三章 适用法律、法规、规范及管理办法 - 7 - 第四章 环保监理对策 - 8 - 一、防治结合 - 8 - 二、预防为主 - 8 - 三、以防保治 - 8 - 四、以治促防 - 9 - 第五章 环保水保监控措施 - 9 - 一、组织措施 - 9 - 二、技术措施 - 9 - 三、经济措施 - 10 - 四、合同措施 - 10 - 第六章 环水保监理工作内容、要点和程序 - 11 - 一、制定环境保护措施 - 11 - 二、防止和减少对大气的污染 - 11 - 三、减轻噪声及振动 - 11 - 四、取土、弃土（碴）、废水及垃圾的处理 - 11 - 五、环保监理工作要点及监控的主要内容 - 12 - 1、环保监理工作要点 - 12 - 2、施工阶段环保、水保监理工作的主要内容 - 13 - 3、环保监控的主要内容 - 13 - 六、环水保监理程序 - 24 - 第一章 环水保监理工作原则 一、监理工作依据 国家有关环水保的法律法规和当地政府的相关规章制度；《环境影响报告书》、《水土保持方案》及批复意见；本项目的有关环保设计文件；总指挥部制定的《建设期环境保护管理办法》等。 二、监理工作方针 贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用国际先进的高速铁路环保技术和严格的施工期环保水保管理措施，切实落实《环境影响报告书》、《水土保持方案》及相关批复意见中提出的各项环保要求。 三、监理工作目标 严格执行环境保护和水土保持“三同时”制度，严格执行本项目《环境影响报告书》及批复意见、《水土保持报告书》及批复意见以及南广公司《南广铁路工程建设环境保护、水土保持及文物保护管理办法》有关要求；严格督促施工单位按照设计文件及批准的施工组织设计组织施工，使沿线水体功能、耕地、森林资源得到有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，减少水土流失，南广铁路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容，文物得到有效保护，努力建设一条资源节约型和环境友好型的区际干线铁路。建设过程中监理人要自觉接受并积极配合国家及地方环（水）保行政主管部门的监督和检查。 四、监理工作范围 主体工程、临时工程（施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及材料储存场、制梁厂等）及其临近受影响的区域。 第二章 环水保组织机构、体系及岗位职责 一、环水保监理组织机构 监理项目部进场后，立即成立环保监理组织机构，组织机构分工明确，责任清晰。组织机构在总监理工程师的领导下，监理项目部环保室主任全面负责，开展好环保监理的控制，使环境保护、水土保持始终处在可控状态。监理项目部、监理组配备专职环保监理人员，共同做好环保监理工作。环保专业监理人员上场后，均要进行环境保护、水土保持的专项培训。 以ISO9001：2000质量管理体系为活动纲领和行为准则，全面履行质量/环境/职业健康/安全管理方针： 严格监理，提供顾客超值服务；预防污染，贯彻法律法规要求。以人为本，保证职工健康安全；持续改进，提升企业管理水平。 监理项目部环保组织机构见图1-1。 图1-1 环保监理保证体系 二、环保监理保证体系 以强烈的政治责任感，坚持“预防为主，保护优先，开发和保护并重”的指导思想、“质量环保双优”的工作方针，把环境保护与工程质量放在同等重要的地位，考核、评优实行“环保一票否决制”。建立健全环保监理保证体系，并在实践中不断完善。 图2-2 环保监理保证体系 三、环保监理岗位职责 1、总监理工程师的职责 审查承包单位的施工组织设计时，审查环保、水保运行体系、保护目标、保护措施，发生环保、水保事故的应急机制，环保、水保责任制度及事故报告制度等。如不达标不得批准开工。定期检查监理部环保工作的执行情况。 2、分管副总监岗位职责 (1)组织督促和检查施工单位建立完善的环保、水保保证体系。 (2)组织编制环保、水保监理实施细则，对监理人员进行业务培训。 (3)组织督促施工单位依照环保