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产业集群治理集体行动影响因素分析 　　▲ 基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金项目“外部知识网 络、开放式学习与产业集群创新研究”（编号：11JYC630261）；中国 博士后基金项目“产业集群开放式创新机理与路径研究：以武汉· 中国光谷为例”（编号：2011M500897） 　　◆ 中图分类号：F062.9 文献标识码：A 　　内容摘要：产业集群治理行动是旨在建立和维护集群可持续竞争优势的集群治理主体共同参与的集体行动。影响集群集体行动的因素主要包括：领导型企业、社会资本、公共服务机构和集群代理机构、地方政府行为、团体讨论和个体声音。本文通过对湖北武汉光电子产业集群的调研，挖掘影响该集群集体行动的影响因素，进而提出相关建议。 　　关键词：集群治理 集体行动 影响因素 　　引言 　　为了维系集群竞争优势，必须展开针对集群发展现实问题和未来发展需要的治理行动。Victor Gilsing（2000）曾经将集群治理定义为：旨在推动集群升级，建立和维护集群竞争优势的有目的的集体行动。从这一定义中可以看出：一是集群治理行动的目的在于维护集群竞争优势，推动集群升级；二是集群治理行动是集群治理主体发起的集体行动。进而，我们把产业集群治理行动定义为：旨在建立和维护集群可持续竞争优势的集群治理主体共同参与的集体行动。从广义角度看，所有的有利于增加集群剩余，提升集群整体竞争力的集体行动都可以看作是集群治理行动。包括创新、培训和教育、国际化、区域营销、基础设施建设、集体诉讼等都属于集群集体行动的主题。影响集体行动的因素基于文献评论（见 Peter W.De Langen等），包括领导型企业、社会资本、公共服务机构和集群代理机构、地方政府行为、团体讨论和个体声音。 　　集群治理集体行动的影响因素 　　（一）领导型企业 　　集群剩余作为公共物品之所以能够产生，在于生产者的成本-收益比较。对每一个集群成员而言，为每一项集体行动付费，只有在集体产生的边际收益大于个人的边际成本时才是经济的。由于每个集群成员只是集体的一部分，进一步细化的标准是：集体利益的净增加比例要不小于单个成员在集体中所占份额的??数。这样，成员数量越多，集体规模越大，单个成员的份额就越小，极难为集体利益贡献（李炜，1999）。由此导致的结论是：规模大的集群由于成员数量过多，难以对搭便车或者不守规则现象进行有效监督，集体行动较规模小的集群更难以开展。 　　当集群成员数量相同，成员的异质性就成为影响集体行动的主要因素。根据奥尔森的集体行动理论，个体份额平均的集体不利于集体行动的开展。而个体份额差异大的集体中，大份额的成员更有可能接近效益独占状态，因而会有较高的积极性参与集体行动。笔者认为：奥尔森的结论应该结合集体规模进行区分，因为也有可能占据大份额的成员不愿意推动集体行动——他们无法避免其他成员的“搭便车”。考虑集体规模后的结论是：小集体成员同质有利于集体行动的开展，大集体成员异质有利于集体行动的开展。对于大多数产业集群而言，可以将其纳入大集体范畴。当给定集群规模和集群成员异质性分布时，真正影响集体行动质量和效率的便是集群成员中的领导型企业，这类企业拥有更多的资源、能力以及以此为基础的集群网络权力，有改善其它制度、处理环境改善的资源和鼓励措施。发挥龙头企业的作用将有利于提高集群公共产品供给水平。 　　（二）社会资本 　　就集群治理机制与治理行动的关系而言，治理机制的完善与否，直接影响着集体行动的数量和质量，随着治理机制的不断完善，特别是作为非正式治理机制的社会资本存量的不断增加，目标导向的集体行动也会更加有效。例如，在一些产业集群或者说产业集群形成的初期，企业来自不同的背景，它们之间缺乏长期交易而形成的社会网络关系，信任、声誉机制尚不健全，宏观文化尚未形成，使得集体行动较少；而在另一些产业集群，或者说在产业集群的成长和成熟期，企业经过长期的高频率的交易，形成共有的宏观文化，相互之间的信任、承诺促成具有针对性的集体行动，包括成立研发联盟、协会、商会，各种俱乐部等。其中，信任和声誉作为最重要的社会资本是影响集体行动质量的关键因素。 　　（三）集群代理机构和公共服务机构 　　中介组织是集群集体行动的重要支持性力量，主要包括两个方面，一是包括行业协会、商会等在内的集群代理机构能够形成合作，并提供集体行动所需要的组织资源。这类组织一旦形成并发展成熟，就能够为集体行动的制度化提供有效的组织基础设施，提高集体行动的效率；二是以研究开发和服务机构、实验室和大学，人力资源与培训机构、金融机构等公共服务机构，经常对集体行动提供技术性、金融性以及其它形式的支持。 　　（四）地方政府行为 　　虽然在有些学者看来，集群集体行动应该是集群企业为一定目标而开展的行动，但正如我们建立