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我国天然气大发展中若干问题思考 　　摘要：非常规天然气引发的天然气“革命”，为世界天然气产业发展创造了有利的资源条件。中国经济发展正处在产业转型和能源结构转型攻坚期，国家政策鼓励发展清洁能源，我国天然气行业已经迎来快速发展的黄金期。但在我国天然气行业大发展的进程中，还存在诸多问题，比如定价机制、供需矛盾、利用效率低等。能否正确认识、妥善合理地解决这些问题，势必影响燃气行业的稳定、可持续发展。 　　中图分类号TK229.8： 文献标识码： A 　　Abstract: Unconventional gas has caused a natural gas revolution and created favorable resource conditions for the worlds natural gas industry development. And Chinas economic development is at a crucial moment of the industrial transformation and transformation of energy structure, national policy encourages the development of aclean energy, as a result, China’s natural gas industry has been in the golden period of rapid development. However, in the process of development of Chinas natural gas industry, many problems loom large, such as pricing mechanism, the contradiction between supply and demand, low use efficiency.Whether these problems can be understood correctly and solved reasonably or not, it is bound to affect the stable and sustainable development of gas industry. 　　关键词：低碳经济 能源 天然气 价格 发展 　　Keywords: Low carbon economy、Energy、Natural gas、Price、Development 　　1、前言 　　1.1世界能源格局及发展预测 　　2011年11月9日，国际能源署（IEA）发布了其年度旗舰报告《世界能源展望2011》（WEO 2011），报告基于对能源和气候趋势进行严格的量化分析，评价了全球能源系统面临的威胁和机遇。尽管短期世界经济前景存在不确定性，然而在新政策情景——世界各国公布的广泛政策承诺和计划，包括各国减少温室气体排放的承诺和逐步取消化石能源补贴的计划——下的能源需求仍然增长迅猛（如图1所示），并逐步形成石油、煤炭、天然气三大化石燃料与非化石能源“四驾马车”并驾齐驱地拉动全球经济的发展（如表1所示）。 　　 　　图1：WEO2011新政策情景全球一次能源消费总量增长趋势 　　Figure 1: WEO2011 global primary energy consumption growth trend under new policy scenarios 　　从2010年到2035年全球一次能源需求总量增加了38.3%，从120亿吨油当量上升到166亿吨油当量，以年均1.5%的速度增长，增长速度较与1980年到2010年有所降缓，前30年间每年以2.3%的速度增长。其中天然气需求量增速较快，从2010年到2035年增加了50.6%，从25.7亿吨油当量增加到38.7亿吨油当量，以年均2.0%的速度增长；非化石能源需求量增长迅速，从2010年到2035年增加了76.8%，从23.3亿吨油当量增加到41.2亿吨油当量，以年均3.1%的速度增长。 　　世界一次能源消费结构及预测 表1 　　The worlds primary energy consumption structure and forecasting Table 1 　　 　　 　　 　　1.2我国能源状况及发展预测 　　在一定时期、一定生产条件下，人类可利用的自然资源总是有限的和稀缺的。中国是世界上能源生产和消费的大国，也是能源利用效率较低的国家之一。 　　2009年中国消耗了世界能源的19.5%，使GDP达到世界的9.5%，单位G