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人民银行资产负债表审计中存在问题及解决措施 　　【摘 要】资产负债表存在着不真实、不完整的现象，这句导致了资产负债表的设计结论不能够服众，没有任何信服力可言。资产负债表的根本要求就是，编报前要先确认资产负债表是否准确，完整。作为其他审计目标的基础和资产负债表审计的根本目的，必须要先对负债表中所有的内容进行详细严格的检查，在确保资产负债表中所有信息都是准确的前提下，再进行审议工作。实践工作中，评价业务的真实性和合规性有待提高。国家在确认资产负债表中，所有业务是否具有真实性和合规性之前，要先对以业务活动为依据的资产负债表中的填列数字进行审议。并整体评价所涉及内容的真实性、合规性。作为人民银行负债表审议的重要内容，需要评价重要内容的质量和安全性，只有通过这一过程，才能对国家经济效益的提高有帮助。 　　【关键词】国家固定基金；金融机构；市场流通货币；资产负债 　　作为政府特殊机构的重要组成部分之一，中央银行担负着监管国家金融市场管理和货币的制定等重任。中央银行对我国相关金融服务职责的履行，及对实行货币政策的执行，在某一角度上来说，是资产负债活动的体现，同时，在其的作用效果方面来说，则表现为资产负债表这一形式。在日常的工作中，关注中国人民银行的资产、资产负债、资产损益是内部审议的义不容辞的义务。以资产负债表为基础，围绕这一话题开展审计工作是内部审计的主要职责。发达国家央行对经审议的资产负债表是定期进行发布的，并对于这个问题国际方面也有这样的要求，但由于我国的具体国情的制约及制度的不完善，在这方面还没有完全做到。围绕央行负债表这一话题，探讨开展审计的新思路，以维护央行资产负债表的健康为目的，是内审工作的工作要求。体现着内在合理性和必然性这些特征。 　　一、人民银行负债表审议的构成 　　人民银行资产负债表，是一种特殊的报表，它是以《中国人民银行会计基本制度》为参考基础，按照相关的规定，对某一特定日期人民银行的财务状况进行的详细反映。所有者的权益和负债的总和即是总资产，它的编制是在每年年末，当期相关业务状况的报表和各科目的余额归并后来进行的。 　　所有者权益、资产、负债是人民银行资产负债表的主要项目。国家收益；国家固定基金；国家总储备、准备金；及国家资本统统归于所有者权益类。人民银行资产负债表的一个重大项目是资产类，国家金融机构的贷款、贵金属、国际金融组织中的资产、外汇储备的占用款、固定资产等都是其主要的内容。在负债类中，有市场流通中的货币、中央银行所开的票据、金融机构中的相关特种存款、和国家暂收款项等。 　　二、负债表审议中所存在的问题 　　（1）由于资产负债表存在着不真实、不完整的现象，这句导致了资产负债表的设计结论不能够服众，没有任何信服力可言。资产负债表的根本要求就是，编报前要先确认资产负债表是否准确，完整。作为其他审计目标的基础和资产负债表审计的根本目的，必须要先对负债表中所有的内容进行详细严格的检查，在确保资产负债表中所有信息都是准确的前提下，再进行审议工作。实践工作中，评价业务的真实性和合规性有待提高。国家在确认资产负债表中，所有业务是否具有真实性和合规性之前，要先对以业务活动为依据的资产负债表中的填列数字进行审议。并整体评价所涉及内容的真实性、合规性。作为人民银行负债表审议的重要内容，需要评价重要内容的质量和安全性，只有通过这一过程，才能对国家经济效益的提高有帮助。在对外汇储备占款的项目的审计和确认中，对重要资产评价的安全程度要进一步的提高。为实现这一目的，必须充分履行维护人民银行整体运行的义务，负担起相关的责任。对相关部门的管理不够严格，致使行业中存在着很大的风险。在工作中应对业务活动的重要风险点及时发现并确认，提高工作人员的警惕性，从而加强风险管理，维护银行正常运行。 　　（2）对于资产负债表的格式，要给予正确的审计，以此来保证资产负债表结构关系的平衡。 　　具有特殊性的人民银行资产负债表的编制，是按照《中国人民银行会计基本制度》的规定，通过以收付实现制为基础的会计核算，来确认当期实际发生的收支金额。安全风险和声誉风险是我国发行基金存在主要风险。在资产负债表中，发行基金如果没有得到反应时，对发行基金的审计力度要加强，同时也要提高其安全性，实行对人民银行较高声誉的维护。收益项目是资产负债表审议的延伸，作为资产负债表的审议重点，虽然收益项目仅仅作为一个个数字出现，却对审议的损益有着重大的影响。人民银行资产负债表审议需要探索的内容有很多，其中就包括对人民银行分支行的业务水平的提高。 　　（3）由于维护金融稳定、维持币值和稳定汇率、货币政策的实行等社会责任对人民生活的影响很大，为了提高央行资产负债表等相关信息的透明度，进一步完善资产负债表审议工作中的信息披露制度，国家应采用具体有效的方法增强公众越来越多的对