加强企业公路养护改革新形势下思想政治工作思考.docVIP

加强企业公路养护改革新形势下思想政治工作思考 　　当前，随着社会主义市场经济改革的整体推进，公路系统的管理体制和运行机制改革已发展到了一个新的历史时期。按照交通部提出的“事企脱钩，管养分离，转换机制，减员增效”的改革总体要求，公路系统的“三项制度”改革不断深入，公路养护招投标制全面推行，公路养护公司化逐步试行，公路养护市场化开放的大门正在启动，公路系统改革的攻坚号角已经吹响。 　　改革就是要解放和发展生产力，改革的过程就是新旧体制机制的交替转换，就是各种利益格局的不断调整，就是传统的思想观念与现代的思想观念相互磨擦与整合，因此，改革不仅要涉及到社会经济的方方面面。同时，必然会引起人们精神世界的变化。在时期背景下，思想政治教育工作发生了许多新问题，出现了许多新特点，如何有针对性的做好新时期的思想政治教育工作，切实关系到公路事业改革发展和稳定的大局。因此，做好这方面的工作就显得尤为重要。下面，我结合实际对如何加强和改进公路养护改革新时期的思想政治工作进行以下几个方面的思考和探索。 　　一、正确认识和处理承包人的管理者地位和养路工主人翁地位的关系，最大限度地调动管理者和劳动者的工作责任感和生产积极性 　　实行“管养分离”，全面推行公路养护招投标制，是公路养护单位由过去的计划经济模式向社会主义市场经济模式转轨变型的重要改革举措。通过这场改革，打破了过去僵化的管理机制，用人、用工制度和旧的劳动分配形式，引入了企业化管理方式和新的市场经济激励机制、竞争机制，极大地调动了广大养路员工的劳动生产积极性，变过去的要我干为我要干；变过去的班长由上级委派为个人公开竞争上岗；变过去的干多干少一个样为定额管理、计量支付的合同化管理；变过去工区与道班的纯行政隶属关系为业主与承包人承包合同的经济契约及法律制约关系；变班长和班员的关系为承包人（雇主）和雇员的关系。这诸多的变化，象冲击波一样冲击着职工的思想，冲击着旧有的观念，因而产生了一些困扰人们思想的新问题。针对这些问题，我认为，首先，养护招投标中的人事用??制度改革，体现了一种在社会主义市场经济活动中的经济契约关系，它旨在根据市场经济规律，调整管理者和劳动者的关系，最大限度地调动管理者和劳动者的工作责任感和生产积极性。这里的雇主（承包者）既是一个管理者，也是公仆，职工（雇员）也不是奴仆，同样享受着应该得到的权利和义务。其次，这种劳动雇佣关系是以劳动承包合同为基础的，而这种承包合同则是以法律为保障的。这种劳动合同明确规范了雇主和雇员在经济活动中的责、权、利关系问题，它兼顾和体现了双方的意愿，明确了双方的权利、义务和责任，是平等、公正的，是受法律保护和劳动仲裁机构监管的。第三，党、政、工会等组织要充分发挥自身作用。工会要建立健全职代会制度，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，及时了解职工的思想情绪，重要决策一定要提交职代会，让职工自己依法主宰自己的命运，依法体现职工主人翁当家作主的地位和作用，调动职工参政、议政、参与改革的积极性。 　　二、正确认识和处理改革、管理和思想政治教育工作三者的关系，找准结合点，注意切入点 　　深化改革和强化管理师相辅相成的两个因素。如果说改革和管理师保证事业正常运转的两个车轮，那么思想政治教育工作就是一根车轴。找准这三者的结合点、切入点，把两个轴子有机地结合起来，就能保证同心、同向、同步高效地运转。越是改革开放，越是要加强思想政治教育工作。改革的主体，管理的对象都是职工群众，改革要深化，管理要强化、细化，都离不开职工群众的支持、理解和参与，而这些都有赖于思想政治教育工作的疏导与保证。 　　思想政治教育是通过内在的思想管理人，管理是通过外在的制度教育约束人。思想政治教育工作既为改革保驾护航，又为管理鸣锣开道，从某种意义上讲，思想政治教育工作也是管理工作，它是一种深层次的普理——软管理。如把单位的规章制度、行政条例，看作是一种硬管理的话，思想政治教育工作就是一种软管理。它是一种靠提高人的思维、觉悟、意志、情操和精神需要的规范。硬管理和软管理应该有机结合，互为表里，互相补充，这样，我们的思想政治教育工作才会锦上添花。 　　三、正确认识和处理思想政治教育工作的虚实结合，思想政治教育工作也要真抓实干，虚功实做 　　思想政治教育工作最基本的任务就是培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有新人”，最基本的方法就是讲道理，说服人，就是用科学的理论教育人。因此，思想政治工作务虚实性大，不象业务工作实实在在，看得见，摸得着。所以，实际工作中往往存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。按照“三个代表”理论的要求，对我们开展新时期思想政治教育工作提出了新的更高的标准。一个单位，一个人不讲正气，没有一点精神，没有明确的奋斗目标，没有良好的精神状态和积极的工作状态，是很难有所