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创业政策、创业者能力与创业绩效实证研究 　　【摘 要】创业推动了经济发展，创业政策、创业者能力对创业企业的生存与成长有着重要的影响，直接影响创业绩效。本文分别通过问卷调查并对数据进行分析。研究结果表明，创业机会政策与创业技能政策对创业绩效有显著的正向影响，但创业意愿政策对创业绩效的影响不显著；创业者能力与创业绩效正相关，创业者的机会能力、关系能力及战略能力是影响中小创业企业的关键因素。研究为形成重庆市青年创业模式提供现实参考。 　　【关键词】创业；政策；创业者 　　一、创业绩效及其维度 　　创业绩效是检验创业者创业活动成功与否以及创业理论的有效性的唯一标准，本文将创业绩效定义为创业企业目标的达成度。目前的创业研究中，很多研究使用财务指标，但实践证明仅仅依靠财务指标很难全面衡量企业的总体绩效水平。因此，很多研究采用了从财务指标和非财务指标两方面来测量企业的绩效的综合评价法。创业绩效的一个重要衡量指标是创新程度和创新效果。 　　本文将创业绩效分为生存绩效、成长绩效和创新绩效三个维度。用企业的生存年限来衡量其生存绩效。成长绩效包括财务指标的增长和潜在获利能力的增长两个方面，财务指标的增长用销售收入增长率和净利润增长率来测量；潜在获利能力的增长用市场份额的增长、员工人数的增长及整体竞争力的增长来测量。创新绩效的测量通过新业务开发数量、新业务数量占总业务数量的比重以及新业务销售收入占总销售收入的比重这三方面来测量。 　　二、创业政策与创业绩效 　　创业意愿、创业机会和创业技能是实现和完成创业活动的必备三要素，政府从满足创业活动所需的“创业意愿”、“创业机会”和“创业技术”的角度出发制定创业政策，为创业活动的完成提供制度、文化方面的支持。激发人们创业意愿的政策包括创业促进政策、创业教育政策和减少进入退出障碍政策等。增加创业机会的政策包括融资政策、目标群体政策等。提高创业技能的政策包括创业教育、对初创企业的商业支持和目标群体政策等。 　　（一）创业政策与创业绩效关系假设 　　假设H1a：创业机??政策对生存绩效有显著的正向影响； 　　假设H1b：创业机会政策对成长绩效有显著的正向影响； 　　假设H1c：创业机会政策对创新绩效有显著的正向影响； 　　假设H2a：创业意愿政策对生存绩效有显著的正向影响； 　　假设H2b：创业意愿政策对成长绩效有显著的正向影响； 　　假设H2c：创业意愿政策对创新绩效有显著的正向影响； 　　假设H3a：创业技能政策对生存绩效有显著的正向影响； 　　假设H3b：创业技能政策对成长绩效有显著的正向影响； 　　假设H3c：创业技能政策对创新绩效有显著的正向影响。 　　（二）样本选取 　　本研究选取重庆市的中小创业企业进行问卷调查。共发放问卷500份，实际回收415份，实际回收率为83%，剔除填答不完整的问卷，有效问卷379份，有效回收率为75.8%。中小企业的划分标准采用原国家经贸委2003年3月的规定，考虑到很多创业政策都是针对初创企业制定的，所以创业超过3.5年的问卷都视为不合格问卷被剔除，10.2%的被调查企业成立不到1年，23.4%在1-2年之间，24.8%在2-3年之间，41.6%在3-3.5年。 　　（三）问卷结果 　　根据379份样本数据，分别对创业政策部分和创业绩效部分先进行探索性因子分析，后进行验证性分析，均达到了所推荐的标准，问卷结构效度得到验证；经对问卷信度分析和主要变量的相关性分析表明，创业政策和创业绩效各维度均存在显著正相关关系，可以继续进行下一步的分析；为进一步探讨创业政策各维度对绩效各维度的影响，我们以创业政策的三个维度作为自变量，以创业绩效的三个维度作为因变量，使用结构方程模型的方法来考察创业政策各维度对创业绩效各维度的影响。 　　创业政策与创业绩效关系分析 　　生存绩效 创业机会政策 H1a成立 　　成长绩效 创业机会政策 H1b成立 　　创新绩效 创业机会政策 H1c成立 　　生存绩效 创业意愿政策 H2a不成立 　　成长绩效 创业意愿政策 H2b不成立 　　创新绩效 创业意愿政策 H2c不成立 　　生存绩效 创业技能政策 H3a成立 　　成长绩效 创业技能政策 H3b成立 　　创新绩效 创业技能政策 H3c成立 　　（四）分析与讨论 　　本研究揭示了创业政策各维度与创业绩效各维度的关系，实证分析结果表明： 　　第一，创业机会政策对创业绩效有显著的积极影响。创业机会政策与创业绩效三因子生存绩效、成长绩效、创新绩效显著正相关。创业机会政策为初创企业提供了更多机会，使创业企业渡过初创期的几率更大。由此可见，重庆市各级人民政府可以制定或完善一些降低行业的准入条件，在市场监管政策方面予以放松，政府制定的创业机会政策应该在提