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建设工程监理中存有矛盾及处理方案 　　【摘要】文章通过对我们国家进行的建设施工监理中潜在的矛盾进行了归总，找出矛盾存在的原因，与此同时对潜在的矛盾从制度自身、政府监管及监理部门等方面进行了研究，提出相关处理办法。 　　【关键词】项目管理；项目咨询；建设监理 　　[Abstract]： the conflict potential construction supervision in our country were put in, find out the reasons there are contradictions, at the same time for potential conflicts from the system itself, the government regulatory and supervision department and other aspects of the study, make relevant treatment methods. 　　[keyword]： project management consulting project; construction supervision; 　　中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　工程监理保证工程总体质量、确保国家相关的合法权益等问题及业主合法权益等问题上起到了很大的作用。建设工程监理的情况大体上是可以的，正在向着一个健康的方向发展。但是跟国外一些工程相比有很多需要进行完善的方面。 　　一、当下建设工程监理的关键性矛盾 　　(一)不规范的建设监理市场行为 　　在监理作业的承接方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的状况。有一些业主自行招雇，系统内搞同体(或连体)监理的状况，造成建设工程监理中存在的不良情况在很多的工程项目中展现出来。一些监理单位并未从根本上成为独立的法人实体，这种情况下的监理部门，当下处于母体的副业状态，既没有独立的进行核算，也没有自己承担自身企业的亏损情况；一些单位只是挂着监理的招牌，在有监理工作的时候就临时找一些人来冒充，没有监理工作的时候，就自行解散，这种情况对监理工作人员从事监理工作的事业心、责任心及积极性造成很大的不良影响。同时，承接业务价格很低，严重扰乱监理行业市场价格秩序，同时对监理行业的健康发展很不利。 　　(二)监理队伍整体素质低 　　监理队伍整体素质低，这主要是缺乏经济及法律等方面的知识造成的，缺少整体掌控能力。有的监管单位因人才不足，通常状况下仅是运用科技方法开展质量检查，却不能够使用经济手段和合同开展整体的掌控，这样的状况肯定不会使监理的作??发挥到最佳的状态。由于项目经管及掌控性能非常薄弱，所以在当下的工程当中进行质量上的监管，才能够将现场作业质量提高上去，这也是我们国家建设监理与国外一些国家缩小之间差距的有效途径。 　　(三)一些工程项目对监理工作做的不足、监理责任不具体 　　一些总监理工程师担任了很多的项目总监。有的仅仅是挂着 “监理”的名字，只有这个名字的存在，却从来不会见到真人。而有的监理单位没有准确的工程监理工作的具体内容及程序，没有准确的制定相关监理工作者的具体事情和责任，这就会造成监理工作人员在需要进行有关监察工作的时候却没有开展监察，不问工程是否合格就签字。目前存在的这些矛盾，在一定的程度上体现了我国制定的监理法律制度不严谨，也体现出与之对应的监管没有真正的做好。 　　二、解决方法和意见 　　(一)加强监理委托程序，促进监理市场的秩序化 　　加强对市场行为的监管，业主所选择的建设工程监理单位应该严谨的遵从《招标投标法》的规定开展公开的招投标，直接委托需要按照相关规章制度办理委托手续，挑一些资质客观条件好的单位进行监理，不能够使用监理单位进行自我“监理”，以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应该与中标工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。监管部门体制，对工程监理应当招投标却没有招投标的工程，对挂靠、转包的工程，一旦查到，不予验收备案。因我们国家现在还没有一个比较规范化的监理招投标制度，并且监理招投标存在一定的独特性质，为此提倡国家创建形成主管部门尽快制订与颁布一些有关工程监理的规章体制，以保证监理工作的顺利开展。 　　(二)加强监理资质管理，保持建设监理市场良好秩序 　　目前监理单位资质上最为显著的矛盾是，监理单位一定要是自主经营，独立进行核算，亏损之后自己承担的法人实体，不可以在一个经营实体中或者同一行业行政相互间直接进行施工监理的“一条龙”。不能够有同体监理的基本性方案。其中包括一些规划科研部门、施工部门、房地产开发部门、原料设备供应部门创立的监理单位 (监理部、监理公司