嵊州从块状到集群关于我市产业转型升级的调研和思考.docVIP

“科学发展、寻策问计”调研报告 嵊州：从块状到集群 ——关于我市产业转型升级的调研和思考 2009年10月16日15:39 来源：人民网 /GB/57923/170886/170888html 【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错 E-mail推荐: 　　产业集群战略是经过无数实践证明了的重要的区域经济发展战略之一，也是我市扬长避短、推进经济转型升级的必然选择。与一般的经济形态比较而言，产业集群具有大量同类企业集聚形成的规模优势、专业化分工协作形成的成本优势、创新信息非正式交流形成的创新优势和区域社会中“信任和承诺”形成的社会网络优势。发展产业集群，我市有经验、有基础、有优势。如何深入实施产业集群战略，加快我市传统块状经济向现代产业集群提升发展的步伐，是需要我们重点研究的一个课题。经过一段时间的调研，形成如下调研报告： 　　一、我市产业经济发展度的总体定位 　　我市产业发展基础良好，改革开放30多年来，形成了领带、针织、电机、厨具、服装、电子电声、机械、生物医药、造纸、汽摩配等特色鲜明的块状产业，先后被命名为“二十一世纪国际性领带都市”、“中国厨具之都”、“中国电声零件之都”、“中国丝针织服装生产基地”、“中国小功率电机生产基地”。 　　虽然我市的块状产业都具有一定的规模，有的在全国乃至全世界都具有一定的影响力，但我市的产业大多只能说是块状产业，而不能说是产业集群。从传统块状产业向现代产业集群提升发展，我们还要下很大的功夫。 　　产业集群与块状经济既有联系又有区别。联系在于：两者都是属于同一或相近产业领域中的企业集聚现象，而且大多产业集群都是从块状经济发展而来。区别在于：产业集群是块状经济发展的高级阶段，块状经济是一般意义上的同类企业的“扎堆”，而产业集群还要求企业之间具有充分的社会化分工协作，上下游产业链配套完善，形成完整的产业系统。 　　从领带产业看：领带是我市的一张“金名片”，年产领带3亿条，实现工业总产值100亿元，市场份额达到了全国的80%，世界的40%，是全球最大的领带制造基地，2007和2008年连续两年被评为“中国百佳产业集群”。但有些专家指出嵊州的领带产业还不是标准的产业集群，最多只能说是“准产业集群”，这也是不无道理的。按照郎咸平教授“6+1”的理论，我们现在只抓住了“1”，即制造业环节，而在其他的“6”上，包括产品设计、订单处理、原料采购、物流运输、批发经营和终端销售等产业链环节，我们的发展还很不充分。从缫丝开始，到打线、印染、织造、缝制、后整理、包装等一系列制造环节，领带产业已形成了相对完整的产业链配套，但这只是“小配套”，离“大配套”——“6+1”的产业系统还有很大的距离。因此，我市领带产业在上下游都缺乏主动权，虽然在制造业环节上具有很强的竞争力，但是只能赚取一点微薄的加工利润。 　　从我市其它的块状产业看：我市其它块状产业发展度不一，但与领带产业相比，都还有很大的距离。不用说“6+1”的“大配套”，就是在制造业环节上的“小配套”也很不充分。企业大多处于类同的产业链环节，中间品配套也大多在区外完成。其中虽也有部分区内配套，但主要是两种情况：一种是在订单加工业务过多时，外包于其它同类企业加工；另一种是利用农村的廉价劳动力代为中间品加工。这两种方式还不是专业化的产业链分工。如电机产业，包括铸件、冲片、漆包线等很多中间产品，我市只有冲片环节有几家专业厂家，其它环节还没有本地化的专业配套。这种状态只能说是企业的“扎堆”，虽具有一定的群体规模优势，但离产业集群的要求还有很大的距离。 　　从2008年初开始，我市对现有块状产业实施整合，提出重点培育提升领带服装、机械电机、电器厨具三大产业，形成三大产业集群，“三足鼎立”支撑起嵊州经济发展的大局。经过这一轮整合，我市的产业群体规模有了显著改观，产业发展的区间也得到很大拓展。 　　三大产业的整合树立了一种导向，加快了产业融合的步伐。如越来越多的领带企业开始兼营服装和家纺，巴贝的男装、鑫利达的内衣、雅士林的衬衣等在市场上的知名度不断提高。电机企业与本地机械、电器配套的情况也日渐增多。人们发现，在本地实现专业化配套，不仅节约了联系和运输成本，而且便于技术创新的沟通交流。但是三大产业整合毕竟时间尚短，还不足以形成真正意义上的产业融合。新的产业系统的建立，新的产业氛围的形成，绝非一朝一夕、一蹴而就的事。 　　二、从块状经济向产业集群提升发展的对策思考 　　如上所述，从传统块状经济向现代产业集群提升发展，是我市实施产业集群战略，推进产业转型升级的必由之路。受国际金融危机的影响，当前我市经济正面临前所未有的困难和挑战。随着一系列强有力的“救市”措施的实施，可以预见，经过一段时间的调整，宏观经济必定会回稳趋暖，而且中国