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产学研合作培养创新人才外部性及其矫正 　　[摘要] 人才具有流动性，企业、科研院所与高校合作培养的人才毕业以后并不一定能留在原培养单位工作，因而产学研合作培养创新人才的活动具有正外部性。外部性导致产学研合作培养创新人才活动中私人利益与社会利益不一致，造成企业、科研院所与高校合作培养人才的规模达不到社会要求的水平。矫正外部性的基本原则是使企业收益与社会收益一致，主要措施有政府补贴、合并企业或建立企业联盟以及明晰企业的用人权。 　　[关键词] 产学研；创新人才；外部性 　　[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X（2013）06?0036?03 　　我国的创新人才培养主要由高校承担。然而，高校教师的优势主要在于理论研究，对产业、企业、大型工程的实际科技需求了解不够，因此高校培养的人才难以满足当前社会对创新人才的需求。为了解决这一问题，当前学界纷纷提出产学研合作培养创新人才的办学理念，即由高校、企业、科研院所等共同培养人才，发挥各自优势，使人才培养能够真正做到理论联系实际，培养人才的创新能力。[1]但是，目前产学研合作培养创新人才的规模较小，没有达到社会期望的规模水平。其根本原因在于产学研合作培养创新人才的活动具有外部性，参与人才培养的企业、科研院所并不能得到其人才培养的全部收益。[2]本文首先分析产学研合作培养创新人才外部性产生的原因，其次分析产学研合作培养创新人才外部性的影响及其因素，最后提出产学研合作培养创新人才外部性的矫正措施。 　　一、产学研合作培养创新人才外部性产生的原因 　　外部性是指某个体（个人或者企业等）在从事经济活动时给其他个体带来危害或利益，而该个体又没有为这一后果支付赔偿或得到报酬，前者称为负外部性，后者称为正外部性。[3]产学研合作培养创新人才外部性是指企业、科研院所参与高校的创新人才培养活动，并给社会上其他单位带来人才收益，而自己却不能由此得到任何经济补偿。[4]显然，产学研合作培养创新人才的外部性属于正外部性。其原因主要由以下三方面联合产生： 　　（一）产学研合作培养创新人才需要投入大量的??财物 　　为了提高创新人才的培养质量，企业、科研院所至少需要在三方面加强投入。第一，实验方面的投入。实验是创新人才培养中的重要环节，这就要求企业、科研院所购买先进的实验设备，投入必要的实验耗材，设备的折旧与日常实验耗材的消耗构成了企业、科研院所的人才培养成本。第二，高水平技术人员的指导投入。产学研合作培养创新人才的一个重要出发点就是利用企业、科研院所技术人员了解实际技术需求的优势，因此，高水平技术人员的指导能够有效解决学生面临的技术难点与重点，融会贯通理论与实践技能，提高人才培养质量。但是，高水平技术人员往往是企业、科研院所花费重金聘请的，承担的技术研发、产品设计、技术服务方面的任务较重，高水平技术人员对学生的指导投入构成企业、科研院所的机会成本。第三，技术研发的失败成本。企业、科研院所一般会把学生安排在相应的技术项目小组中，项目小组中的每个成员又相对独立开发其中的一个子项目，学生由于缺乏经验，技术水平也有限，可能在其负责的子项目 　　[收稿日期] 2013-11-04；[修回日期] 2013-11-28 　　[基金项目] 2012年常州大学教育教学研究课题“产学研合作培养创新人才的动力机制与路径研究”（GJY2012001）；江苏省高等教育教学改革研究课题“产学研用合作培养创新人才的动力模型及在苏南地区的应用”（2011JSJG106） 　　[作者简介] 姜鸿（1970-），男，湖北黄梅人，常州大学经济管理学院教授，经济学博士，主要研究方向：国际贸易政策；刘德光（1979-），男，山东青岛人，常州大学经济管理学院讲师，主要研究方向：国际贸易与国际投资；张韬（1986-），男，贵州贵阳人，常州大学经济管理学院助教，主要研究方向：公共财政. 　　开发中存在失败，增加了企业、科研院所的研发成本，学生却在此过程中得到了锻炼，吸取了经验。 　　（二）人才决定企业的核心竞争力 　　当今企业的竞争力主要表现为技术、品牌的竞争，品牌的树立依赖以技术为核心的产品质量，而企业掌握核心技术的关键在于人才。因此，人才决定企业的核心竞争力，而企业也越来越重视人才。企业获得人才的途径主要有三个。第一，从学校招聘毕业生。其优点是毕业生数量较大，人才使用成本较低，但大学毕业生往往缺乏经验，知识结构不一定能满足企业的要求，需要较长时间的培养。第二，从社会招聘人才。其优点是这些人员有相关工作经验，马上能为企业带来效益，但是关键人才很难从其他企业挖来，人才使用成本也较高。第三，与高校联合培养人才。这种途径综合了前两种途径的优点，学生在校期间就接受学校和企业的联合教育，既能学习理论知识