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论集团文化管控实现策略 　　[摘要]人类社会已经入文化制胜的时代，21世纪是文化软实力竞争的世纪，21世纪企业竞争的核心在于提高企业文化软实力。目前，集团文化管控研究处于起步阶段，加快集团文化管控的理论探究和实践探索，从精神文化、制度文化、行为文化、物质文化等层次加强管控，以人为本，坚持战略导向和创新变革驱动，以人员落实、传播网络、活动载体为抓手，通过企业文化管控和先进文化建设引领科学发展。 　　[关键词]集团；企业文化；文化管控 　　[中图分类号]F270[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）37-0046-04 　　企业集团文化管控问题是企业文化力和企业集团研究领域的前沿课题，具有重要的实用价值和理论价值。集团公司特别是高层对文化和文化管控问题向来关注程度颇高，但许多经营管理人员对什么是文化、什么是企业文化、企业文化如何凝聚成一种力，并形成对企业集团的管控所知甚少。文化常常被误解为挂在墙上的“口号”和“标语”，抑或是流于晚会、足球赛、旅游等形式。因此，有必要先对核心概念做简要界定。 　　1基本概念的界定 　　11集团管控 　　集团管控是指大型企业的总部或者管理高层，为了实现集团的战略目标，在集团发展壮大过程中，通过对下属企业或部门采用层级的管理控制、资源的协调分配、经营风险控制等策略和方式，使得集团组织架构和业务流程达到最佳运作效率的管理体系。一般认为，集团管控有战略管控、经营管控、财务管控、混合管控四种模式。这里，要强调集团管控应该是一个多种类、多层次管理协调配合、相互促进的有机整体，从而在整个集团内部形成一种具有体系化的管理能力。 　　12文化管控 　　文化管控是通过建立强力的集团文化，管控组织成员有共同的价值观、行为规范、利益目标。因此，建设统一的、先进的企业文化，是文化管控的核心工作。集团文化管控最主要的路径是企业价值观的转移，目的是使各公司形成有共同的价值观和行为规范。 　　文化管控强调与企业管理实际紧密结合，建立分工负责、协调一致的企业文化管理体系，出台企业文化手册，通过建立相关的激励约束机制，使企业???化在员工的实际工作中得到强化、固化和执行，充分发挥企业文化对强化科学管控的推动作用。 　　集团文化管控与战略管控、经营管控、财务管控、人力资源管控最大差别在于文化的内隐性（不易测量和把握），而这种内隐性凝聚起来的力却对企业集团的竞争力有着重要的影响和作用，当集团文化管控有效时，可以减少其他管控机制的使用；在企业集团系统内部存在许多具有不同子系统特征的文化，并由这些文化凝聚成不同方向的文化力。而这些文化力并非与集团文化方向一致，从理论层面研究企业集团文化力的管控，促进整个集团文化力的协同是该领域研究的重要课题。 　　2集团文化管控的重要意义 　　21集团文化管控是强化集团管控的必然要求 　　从科学管理的角度来讲，管理模式必须适用于企业自身所处的发展阶段。从微观的角度上看，集团管控对于中国大型国有企业改革、民营企业运营模式升级、上市公司治理能力、风险和内控管理体系的优化和中国企业的国际化有着重大的基础性意义。国务院国资委对直属国有企业的改革中所采取的诸多举措——比如建立和完善公司治理结构、中央企业集团战略规划、中央企业加强集团控制力建设、强化中央企业绩效管理等，都是强化对于中央企业的管控，胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，要加强集团企业的控制力。大型国有企业要继续强化控制力。这在国家层面昭示了公司管控这个主题的重大现实意义。中华民族的复兴和实现“中国梦”，一定是以中国企业的成长、壮大，高效率地集团化运营和国际化运营基础，而这种高效的集团化、国际化运营必然是以企业管控、国家管控为支撑。 　　集团管控的实施效果和集团战略、治理结构及文化建设有密切的关系。因此，集团要想系统地解决管控问题，必须以合理的战略规划、科学的战略规划为前提，设计出适合集团的管控模式并有效落实。而基于战略、管控模式的集团文化建设能够在一定程度上减少管控变革实施过程中的文化、利益等冲突，确保集团管控能够有效实施。 　　22集团文化管控是企业文化建设的必然要求 　　在党中央国务院关于加强新时期社会主义先进文化建设一系列方针政策的指引下，在国资委《关于加强中央企业文化建设的指导意见》等方针政策的指导下，全国500强企业包括国有企业和逐步发展壮大的民营企业集团都在有组织、有计划地开展企业文化建设工作。每一个企业集团，不分性质和行业，都需按照集团文化建设路径，结合集团的战略定位，加强管控，从提炼总结共同价值观到真正践行共同价值观，达到形的一致，心的一致，行为的一致。 　　任何一个企业集团，由于业务广泛，内部组织结构复杂，容易出现企业文化与分支机构亚文化之间的冲突。如果企业没有一个强有力的文化凝聚，那