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浅谈查处土地违法案件存在问题及其对策 　　摘要：目前我国土地管理中仍存在着不容忽视的问题，主要表现在土地的国情、国策和法制观念不强，处理不好发展经济与合理用地的关系，本文通过对我国近些年出现的土地违法问题，进行简单的论述与问题对策。 　　关键词：土地；违法案件；问题；对策 　　Abstract: The current land management in our country there are still problems that can not be ignored, mainly in the land of the situation, the national policy and the concept of law is not strong, not to deal with the development of economy and the rational use of land, the land of China in recent years, the problem of countermeasures and simple. 　　Key words: land; cases of illegal; problem; countermeasure 　　 　　中图分类号：D912.3 文献标识码： 文章编号： 　　 　　前言： 　　 近年来，土地违法案件呈上升趋势。原因有三，其一，建设用地审批难；其二，城市建设发展快；其三，经济利益趋动；因此，在土地行政执法实践中，查处土地行政违法案件有三难。 　　一、违法土地调查难 　　根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，查处土地行政违法案件，要按照一般程序进行，即：立案、调查、告知、处罚、执行等程序。而且，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政复议法》规定，在处理土地违法行政案件程序中，有告知期限、行政复议期限和行政诉讼期限等规定，按照一般查处土地行政案件程序需要三个月时间。周期比较长，在复杂的调查程序中，往往会遇到村集体组织不指证，土地违法案件当事人不配合，做不了笔录，致使调查程序无法进行。我们在调查村民在国家统征地里乱搭乱建土地违法案件时，找村干部，村干部说：“不知道”。就是我们知道是某个村民占的地，找到户里做笔录，问啥啥不说，笔录还是无法做。找周围村民作证，都怕得罪人，见我们就躲，无人配合。因此，致使许多土地违法案件无法按法律程序正常进行，许多土地违法当事人逍遥法外。同时，也引起了许多村民的攀比，影响了土地管理秩序。 　　二、违法土地制止难 　　因土地行政执法没有强制性措施。根据《河北省土地管理条例》第六十条“对于依法受到责??限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的处罚拒不执行并继续施工的，土地行政主管部门可以查封，扣押其实施违法行为的设备和建筑材料”的规定，也是在按照程序立案、调查、告知、下达《行政处罚决定书》之后，对拒不执行并继续施工的，土地行政主管部门可以行使查封、扣押权。另外，《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》规定，当事人在提出行政复议和行政诉讼期间，不影响案件的执行。这些行政执法强制措施，往往不能有效地制止土地违法行为，特别是，对刚发生的土地违法行为或者是正在实施的土地违法行为不能马上有效地制止。我们在查处土地违法案件的法律实践中，常常会遇到，发现土地违法行为后，我们发出了《停止违法行为的通知书》，当事人不听劝阻，仍然实施违法占地行为，或者对一批新地土地违法行为，我们张贴制止土地违法行为《通告》，《通告》上规定了限期自行拆除时间，当事人看了《通告》后，等待观望，看过期后，国土资源部门会不会依法拆除。但是，国土资源部门查处土地违法案件都有严格的法律程序，按照一般程序下来，到申请法院执行也要四个月，违法占地行为早已实施完毕。我们查处某村违法占地建仓库时，从挑槽开始制止，经过发《停止违法行为通知书》、下达《行政处罚决定书》，再到申请法院执行，这一系列程序走下来，仓库早已建成使用，拆除已非常困难。 　　三、查处违法土地执行难 　　执行是查处土地违法案件的结果。在土地违法案件执行当中，我们遇到的问题：一是大型违法占地建筑难以执行，如：村集体违法占地建的村民住宅楼群、个体房地产老板违法占地建的商品楼等。二是符合规划村民抢占宅基地建的二层住宅楼问题。按法律规定，没收非法建筑，但在实际执行当中法院执行，强行把东西搬出来，更换门锁，第二天当事人把锁子砸了破门而住。三是村民在规划路边违法占地建门脸，申请法院依法拆除了，过两天又建起来了。违法者与执行者打游击战。执法周期长，违法建筑快，很难有效地制止土地违法行为。而且，在土地执法依法拆除中，特别是在城市道路两侧，拆除违法建筑，