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浅谈建筑工程施工过程中造价管理
浅谈建筑工程施工过程中造价管理
摘要:笔者结合自身在造价管理方面的实践经验,阐述了建筑工程施工过程中造价管理存在的主要问题,说明施工过程中工程造价的管理与控制要点及方法。
关键词:造价管理施工过程
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
随着我国建筑行业的快速发展,建筑施工企业之间的竞争也日益激烈,要在激烈的市场竞争中处于优势地位,施工企业必须把握好建筑工程项目的造价管理工作。建筑施工企业的工程造价管理是一个长期坚持的过程,贯穿于项目施工的整个施工过程中,作为项目造价管理人员必须充分了解施工过程中造价管理方面存在的问题及工程结算审计过程中存在经济效益流失主要原因,并运用科学的造价管理方法是建筑工程施工过程中的造价管理的关键所在。
建筑工程施工过程中造价管理存在的主要问题
造价管理人员对工程承包合同及合同附件的学习和理解的深度不够,对合同中的不利条款的风险的认识程度不够,预控规避措施针对性不强,运行效果不佳,对合同中的有利条款所需的证据、信息、情报没有及时收集,造成施工中应得的经济效益因证据、信息、情报不齐全而流失。如有些建筑合同中,为控制合同变更,在合同条款中限制单份现场签证的最低造价,为控制措施费成本,在合同中规定保证质量安全进度增加的措施费用不计取等不利条款应加以高度重视。如材料机具价格按当地信息价调整或业主批价等有利条款,及时收集信息价、适时适当报价、适时适当采购就显得尤为关键。
合同变更的形式不合法。合同法明确规定了建筑工程合同属于要式合同,其合同变更应采用书面形式,以口头形式达成的变更应及时补充书面形式。现场工程量的变更是合同变更的常见形式,连云港氨纶项目现场的工程变更,按业主要求报预算书,材料变更,按业主口头承诺报价,但业主代表没有及时签字确认,变更的工程量及单价在工程结算时不予认可,造成经济效益流失。
执行预算定额的项目在定额子目套用方面没有有利的证据证明预算书中所套用子目的合理性和符合性。如定额中柱模板子目有采用钢模板也有采用???模板的,定额基价是不一致的,工程结算时没有反映现场实际施工情况的信息,结算中业主往往坚持采用基价低的子目。混凝土配合比中的水泥用量与骨料粒径、混凝土浇注方式息息相关,相应子目在套用时需要收集相关的反映现场施工情况信息的,以确保所套用的定额子目可靠性。
现场签证漏项、手续不齐全、效益差的现象存在,在结算审计中,审计人员往往都不驻现场,工程变更是需要合法有效的证据支持,对现场签证不合法的签证或对定额子目套用、现场签证工程量有疑问项目在审计中需要补充证据,项目施工结束后相关人员已解散,补充证据难度很大。
建筑工程施工过程中造价管理的方法
加强合同交底,分析合同条件,重点对合同中的有利条款的有效运行、不利条款的风险规避制定针对性预测预控措施。在竞争激烈的建筑市场中,业主意图通过合同的形式尽可能的转移建设项目在实施的各种风险,因而在合同条件中就会存在对承包商有利或不利的条款,有利条款在履行中往往需要一系列反映项目施工当期市场信息、现场实况、政府造价政策等方面的证据,没有这些证据的支持合同中所谓的有利条款就不能很好的执行。而对合同中的不利条款,怎样去防范、规避条款的运行则是整个合同管理的重点,首先要从不利条款成立的条件方面着手预防,有意识阻止、破坏不利条款成立的要件。其次控制不利条款的影响程度,要尽可能的降低其影响程度与影响范围,确保风险受控。
规范合同变更形式,避免无效的合同变更。在建筑工程合同在履行中,合同变更形式多样错综复杂,发起变更的指令源多,有的是口头变更,有的变更签字手续不齐全,有的变更签发人无权限等等不合法的变更屡见不鲜,施工单位作为合同的变更的实施者,应力求形式合法,不合法的变更应拒收实施或及时按程序重新确认,杜绝先实施后签认的现象,确保合同变更有效。
及时收集关于施工现场的实况信息及政府造价信息,并根据实际情况确认施工方法、施工措施、施工材料机具选用,确保施工图预算中所套用的定额子目可靠性。对执行预算定额合同,预算定额子目繁多,一项分项工程可以套用多个子目,各子目间价格差别较大,施工单位套用时倾向于价高的子目,建设单位套用时倾向于价低的子目,为消除套用定额时因定额子目理解造成差异的就必须收集有关项目实施情况的证据,避免定额套价中审减的风险。项目造价人员应积极与当地造价信息部分保持联系,合理利用外部环境解决定额理解上的分歧。
加强现场经济签证的办理。
(1)现场签证手续规范化、。现场签证应按照合同规定和业主造价管理的要求程序办理。现场造价管理人员应该对工程的进度形象了如指掌,适时提醒项目管理人及时办理签证。工程签证必须做到内容清晰、要素完整、具体准确、手续齐全。必须按合同约
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