浅谈工程造价审计工作水平提升.doc

浅谈工程造价审计工作水平提升 　　摘要： 随着国民经济的发展和建筑行业的繁荣，我国工程项目不断增多，工程造价审计工作的必要性和重要性逐渐显露出来，工程造价审计工作不仅是职能部门监管工程项目审计水平的重要手段，也是项目造价控制和管理的前提。本文在对目前工程造价审计工作中出现的问题进行分析的基础上，对提高工程造价审计工作水平提出合理化建议。 　　Abstract： With the development of national economy and the prosperity of building industry， there are an increasing number of engineering projects in China， and the necessity and importance of engineering cost audit work gradually becomes prominent. The project cost audit work is not only an important means for functional departments to supervise the audit level of project cost， but also the premise of the project cost control and management. Based on the analysis of the problems arising from the project cost audit work， reasonable suggestions to improve the level of project cost audit work are put forward. 　　关键词： 工程造价；审计；工作水平 　　Key words： project cost；audit；work level 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）06-0063-02 　　0 引言 　　所谓工程造价审计，即是指审计部门遵照现行法律法规，对工程项目从前期的筹划到后期的竣工所花费的所有费用开展监督与审核，对固定资产使用的权益性、科学性和真实性做出公正评估的一种监督管理活动。 　　做好工程造价审计工作对于企业和社会具有重要积极意义：首先，完善工程造价审计工作，能够有效的保证建设项目造价的可靠性和编制手段的合理性，保障了工程造价控制工作的实施，是我国监督审计工作任务中的重要一环；其次，工程造价审计是固定资产投资审计的基础，通过基本建设造价审计，坚决杜绝随意索赔，重算多计工程价款，制止高标准取费，严格控制建设规模和设计标准，使建设项目不突破招标控制价的前提下实现造价合理，有利于控制固定资产投资规模，防范建设领域中国有资产的流失和浪费；最后，工程造价审计通过监督施工企业制订降低施工成本，合理制定施工计划措施，据此签发限额领料单和施工任务单，及时办理施工签证，加强事前成本控制，防止任意扩大成本开支范围，节约物耗，从而降低施工成本。 　　1 工程造价审计工作中存在的问题分析 　　在工程造价审计工作中经常会出现各种问题，如合同履行不够规范、现场签证程序不够规范、报价失真等情况出现，究其原因分析，主要有以下几个方面：首先，客观原因方面：工程项目自身的复杂性是造成工程造价审计工作出现问题的重要原因，工程项目从策划到竣工不仅环节众多、工期长，且容易受自然环境、市场经济、建设者主观认识等因素的影响，会给审计带来一定的风险和挑战。同时，随着高新技术等引入工程项目和大型高难度项目的增多，更加加剧了审计的难度。其次，主观原因方面：工程造价除了受工程项目本身的影响外，还受到来自人为方面的主观影响，一方面是建设施工单位不按照程序和制度规定进行施工，工程管理部门内审意识淡薄，缺乏对工作效果的监控与管理，造成工程造价审计环境欠缺；另一方面，审计人员知识结构和综合素质不高，缺乏应有的职业技能和职业素质，不能充分发挥审计人员的创造性和主观能动性，工作作风和工作态度不够严谨，具有很大的随意性，给工程造价审计工作带来很大风险。最后，其他原因方面：工程造价审计的滞后性和审计方法的选择等很大程度上影响了工程造价审计工作的效果和效率。我国目前的工程造价审计大都是在工程施工阶段甚至是工程竣工结算阶段才开始介入，造成审计证据获取困难，审计效果失真。同时，审计手段较为落后，部分审计单位仍然停留在手工操作水平，无法实施有效的监督，面对大量财物数据时查找和分析问题出现困难，造成一定的审计风险。 　　2 提高工程造价审计工作水平的策略探讨 　　2.1 加强