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贸易增长对我国生态环境负面影响及环境优化策略
贸易增长对我国生态环境负面影响及环境优化策略
内容摘要:入世以来,我国贸易持续增长,无形间也给生态环境带来很大压力。根据我国贸易发展及生态环境的现状,文章认为出口退税抵扣环境税是优化生态环境的一个突破口,主要体现在促进贸易结构优化与生态环境协调方面。最后,本文从我国政策实行和行业优化等方面提出优化生态环境的建议。
关键词:贸易增长 生态环境 出口退税 环境税
随着市场经济和全球经济一体化的发展,我国贸易正处于不断增长的状态中。环境作为一种非排他性的公共物品,会受到贸易增长的影响。如何衡量贸易增长对我国环境优化的影响,环境出口退税抵抗环境税的实施对我国环境优化有着怎样的作用,这些都是我国对外贸易亟待解决的重要问题。
贸易增长给我国生态环境带来的压力
(一)我国进出口贸易发展现状
入世以来,我国进出口贸易整体上呈现稳定增长的态势。2001年,我国进出口总额突破5000亿美元;到2007年,进出口贸易总额已经突破20000亿美元;相对于2001年翻了两番。目前,进出口贸易增长已成为我国经济增长的主要动力,具体的进出口贸易发展趋势如表1所示。
从我国进出口贸易增长趋势表中可得出:除了2009年以外,我国进出口商品的贸易总额都呈增长趋势。在2001-2011年这11年的期间内,我国对外贸易的出口额一直都略大于进口额,表明我国对外贸易长期存在贸易顺差的状态。
图1给出了我国贸易结构的变化趋势,我国出口额、进口额以及进出口总额的整体变化趋势基本一致,且相应增长率的变化趋势也基本相同,表明我国进出口贸易结构没有较大的改变,只存在量的变化,并没有实质的贸易结构的改变。虽然进出口增长率趋势存在一些差异,但是我国进出口商品增长趋势大致相同。
(二)现行贸易结构加剧了我国生态环境的恶化
近年来,较大规模的商品出口给我国带来了空前的环境恶化压力。对2011年我国各行业废水、废弃和固体废物排放进行统计,可以发现化学原料及制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业、造纸及纸品加工业、非金属矿物制品业、煤炭采选业等行业都是环境污染型行业。从国内行业出口贸易结构来看,这些环境污染性行业在出口贸易中占有很大比重,可见我国出口产品对资源和环境和依赖性较强,而这些产品的出口行业对环境有较强的敏感性。从出口生产占产品生产比重来看,环境污染型行业属于出口密集型行业,尤其表现在煤炭、焦炭及半焦炭行业,其产品出口量分别占产品总产量的约8%和12%。从进出口双向结构来看,石油、钢铁、金属原材料等进口量很大,且这些原材料的初级制成品又成为我国具有出口优势的产品,可见,贸易加剧了污染物进口,直接恶化我国生态环境。
由于不同的行业对环境的依赖程度存在差异性,尤其是高污染行业给我国生态环境带来了较多的负外部性。外部性的存在导致了环境资源配置出现紊乱,过度的环境污染导致环境的自净能力和环保行为的生产严重不足,我国生态环境进一步恶化。现行的贸易结构所排放的污染物远超过环境的承载指标,我国很多城市和乡镇受到严重污染,土壤污染、酸雨污染、生态系统功能退化等问题生态问题日益加剧。从目前我国贸易的倾向来看,高污染、高资源消耗的产业不断向我国内部转移,于是即便我国是资源大国,也会出现资源利用尴尬的局面。
然而,贸易增长并非我国环境恶化的直接原因。调整我国的贸易结构,优化贸易增长主攻的生态环境,妥善处理好贸易增长与生态环境的关系,有助于改进出口企业的生产技术和降低环境的治理成本。
出口退税抵扣环境税对我国环境优化的重要作用
出口退税就是对已经报关的出口物品实行退税,其主要的目的在于,使我国的出口商品以不含税的价格进入国际市场,从而保证了这些商品的国际竞争力。
(一)出口退税促进了我国对外贸易产业的结构调整
出口退税对我国外贸竞争水平的贡献依赖于该政策的不断调整,据统计,1995年以来我国出口退税政策进行了几十次较大调整,如1995年国家为缓解财政上的压力,将出口退税率从原来的16.63%降为12.86%;1999年我国为应对金融危机而将该税率重新提高至15.51%;而2009年为了缓解国际大环境的压力对出口退税率进行有针对性的调整,其中对普通出口商品适当放低退税率,对国家限制性商品甚至取消了出口退税。从这几次出口退税政策的实施效果来看,宏观上调整了我国的出口贸易结构,也促进了我国产业结构的转型升级,更进一步增强了我国的财政调控能力;微观上该政策提升了我国进出口外贸企业的竞争力水平,提高了其市场地位。
从我国对外贸易发展的趋势来看,调整出口商品的结构是贸易竞争水平提高的必要途径。然而,在我国出口商品不断发展的同时,资源与环境问题也不断严重。我国在“十五”规划、“十一五”规划、“十二五”规划等重要举
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