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三都县土地利用存在问题及对策建议 　　摘 要：土地资源的合理利用直接关系到社会经济的可持续发展。该文简述了贵州省三都县的自然状况和土地资源利用现状，针对县城土地利用存在的主要问题进行分析，并提出合理利用土地的对策建议。 　　关键词：土地利用现状；存在问题；对策建议；三都县 　　中图分类号 F301 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）15-01-02 　　Problems and Countermeasures of Land Use in Sandu County 　　Yang Shaoping 　　（Land-use Planning Room of Guizhou First Surveying and Mapping Institute，Guiyang 550004，China） 　　Abstract：Rational use of land resources is directly related to the sustainable development of social economy. Based on the regional nature general situation and the land utilization situation，the main problems of land utilization in Sandu County were analyzed roundly in this paper.Therefore countermeasures and suggestions of sustainable land utilization were put forward. 　　Key words??Situation of land utilization；Problems of land utilization；Countermeasures；Sandu County 　　土地作为一种宝贵的自然资源，是人类生存和发展的基础和载体，土地资源的合理利用直接关系到社会经济的可持续发展。近年来，随着经济快速发展和城镇化进程不断加快，对土地的需求日益增加，而土地资源面临不断减少的严峻形势，在一定程度上制约着经济的发展，同时土地资源粗放利用和无序的问题又普遍存在，因此，合理利用土地资源就成为经济发展的重要保证[1]。文中简述了贵州省三都县的自然状况和土地资源利用现状，针对县城土地利用存在的主要问题进行分析，并提出了合理利用土地的对策建议。 　　1 自然概况 　　三都县位于贵州省西南部，黔南州东南部，地处云贵高原苗岭山脉以南的都柳江上游和樟江支流，东面和东南面与黔东南州榕江、雷山两县为邻，南面与荔波县接壤，西面和西北面与独山县、都匀市毗邻，北面与黔东南州丹寨县接界。县境处于云贵高原的东南斜坡，地势自西北向东南倾斜，海拔在400～1 000m，山地面积占94%，是典型的山地县。气候属于中亚热带湿润季风气候类型。境内气候温和，雨量充沛，水热同季，终年适宜作物生长。土壤共有10个土类，17个亚类，71个土属，310个土种。 　　2 土地利用现状分析 　　2.1 土地利用类型 县域内土地利用类型多样且复杂，耕地主要有水田和旱地，无水浇地；园地以果园和茶园为主，另外还有其他园地；林地有有林地、灌木林地和未成林地。牧草地有天然牧草地、人工牧草地和其他牧草地；其他农用地有设施农用地、农村道路、坑塘水面；城乡建设用地主要有城镇用地、农村居民点用地、采矿用地；交通水利用地主要有公路用地、港口码头用地、水库水面、水工建筑用地。其他土地主要有水域、自然保留地。 　　2.2 土地利用结构特点 根据2009年三都县第二次土地调查数据统计[4]，全县各类用地总面积为237 620.12hm2，其中农用200 713.83hm2，占土地总面积的84.47%；建设用地 　　3 331.17hm2，占土地总面积的1.40%；其他土地33 575.13hm2，占土地总面积的14.13%（图1）。由此可见，农业用地占绝对优势，非农业用地比重较少；建设用地比重偏低，仅占总面积的1.4%；在其他土地中，自然保留地面积为10 331.00hm2，占土地总面积的4.25%。 　　 　　图1 2009年三都县土地现状结构 　　3 土地利用存在的主要问题 　　3.1 耕地数量少且质量差 三都县是典型的山区农业县，耕地资源相对匮乏。全县耕地面积33 853.95hm2，占土地总面积的14.25%，全县人均土地面积为0.69hm2，虽高于黔南州人均土地面积为0.66hm2，但人均耕地仅为0.096hm2，（下转3页）（上接1页）低于全省平均水平（3.07%）。同时，耕地中坡耕地比