划转院校特色人才培养研究.docVIP

划转院校特色人才培养研究 　　摘要：划转院校如何发展和怎样发展是人们不断反思的问题。文章指出特色人才培养是划转院校今后的发展方向，并通过对行业划转院校办学特色逐渐丧失原因的剖析，指出办学特色丧失的必然性和主客观原因，以及划转院校重构办学特色的客观基础，提出了特色人才培养是划转院校的发展方向。 　　关键词：划转院校；人才培养；特色教育 　　中图分类号：G649.2 文献标识码：A 文章编号：1004-9142（2013）02-0127-05 　　社会需要什么样的人才，高校向社会输送什么样的人才，这是每一个高校在确定办学理念时必须缜密思考的问题，更是行业划转院校需要面对的问题。所谓行业划转院校主要指中国在世纪之交高教管理体制改革中划入教育部或省、区、市等为主管理的原行业部门所属、行业特色鲜明且主要是培养应用型人才的高等学校。关于行业划转院校如何定位，向什么方向发展的问题，虽然已经摸索了十几年的时间，但目前仍有许多院校纠缠在划转后究竟培养什么样的人的困惑之中。因此，如何处理好传统人才培养优势与当前经济社会发展新变化对人才要求之间的矛盾，是划转院校优化教育资源配置，培养社会所需人才的关键。 　　关于行业划转院校问题的研究目前已引起国内教育界的广泛关注，其中许多研究主要停留在对现有划转院校问题的罗列以及未来发展方向的简单探讨上，而对于问题的深入剖析以及行业院校究竟怎样建设和调整才能适应社会发展对人才的需要的研究却明显不足。本文通过对划转院校这一特殊群体问题的深入剖析来探讨划转院校的特色构建，以期为一些尚在彷徨中或定位错误的划转院校提供参考和建议。 　　一、划转院校办学特色逐渐消失的原因 　　1993-2004年间，中国高教管理体制进行改革，原中央部委管理的571所高校中，有509所进行了不同程度的调整，实行中央和地方共建、以地方为主的管理体制，基本结束了行业部门办高等教育的历史。通过改革，划转院校总体呈现“多学科化”和“去行业化”的趋势。为建立一流大学，划转院校纷纷形成由“单科性大学一综合性大学一研究型大学一世界一流大学”的线性发展思路。经过10余??的发展，划转院校基本消除了旧体制下学科单一、专业过窄等弊端，扩大了办学自主权，为地方经济发展做出了贡献。但另一方面，由于划转院校开始向综合院校发展，形成千校一面局面，逐步丧失了办学特色及其优势，造成一些专业学生过盛而就业困难。从世界范围来看，越是顶尖的大学和名校，越具有鲜明的特色，因而在就业上能各得其所。划转院校办学特色消失的主要原因在于以下几个方面： 　　1 与原主管部门脱钩后的扩张冲动 　　行业院校划转到地方后，长期以来只能为行业培养人才的禁锢被打破，许多高校便有了扩张专业的冲动。扩招集中在计算机软件、金融类、管理类、贸易类等专业，而一些艰苦行业如煤炭、石油、矿业等专业急剧萎缩，甚至处于青黄不接状态。其结果是：一方面艰苦行业普遍和持续的人才短缺；另一方面，扩招专业又急剧过剩，形成人才供需方面的结构性失衡。据中国煤炭教育协会调查统计，2010年煤炭行业共需各类人才约12万人，而人才补充数量不足需求的40%。目前，96%的煤炭企业缺少机电专业人才，88%的煤炭企业急需采矿专业人才。此外，通风、安全、选煤、煤化工等专业人才也在紧缺范围之内。完全实行综合机械化采煤的企业拥有的本科学历专业人员仅占职工总数的2.93%，在专业技术人员中高级人才仅占10.2%，有的矿务局已经连续多年引不来本科毕业生。据统计，目前煤炭行业总体生产力水平低，全国煤矿平均采煤机械化程度仅为42%，主要技术装备陈旧，与发达国家相比性能指标落后10～15年左右。一些地区的调查表明，很多企业不是人才过剩，而是人才缺乏。人才市场的供求结构不平衡，甚至出现了大学毕业生又到职业学校学习技能的现象。当然，艰苦行业的人才短缺并不排除一些毕业生即使是专业对口也不愿到艰苦行业、艰苦地区就业的情况。 　　2 以扩招为契机将新学科建设作为新的增长点 　　高校自身优势和特色是高校无形资产的价值体现，它代表着一所高校的教学科研方向和优势。经过近半个世纪的奋斗，划转院校在某个行业领域具有突出的学科优势以及与行业的天然联系，形成了特色显著、优势突出、具有行业特征的办学模式。随着高校隶属关系的调整，学校来自行业的建设资金、与行业合作进行的科研与人才培养、实习基地与就业基地等办学资源不断减少，甚至丧失殆尽，这就迫使划转院校必须寻找新的办学资源。为此，划转院校以扩招为契机，纷纷将目光集中于“211”和“985”工程建设，因为进入“211”和“985”，就可以获得国家巨资投入，不仅可以解决资金匮乏问题，还可以改善学校的生源质量和毕业生的就业问题。因此，划转院校纷纷减少传统优势学科的投入，将更多的教育资源投放到新学科建设上。在利益导向下，