轨道交通常见问题与预防措施.docVIP

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轨道交通常见问题与预防措施

轨道交通常见问题与预防措施   【摘要】随着城市轨道交通缩短间隔时间、提高运力的需要,对供电系统中接触网的质量提出了更高的要求,而随着既有线路提速,特别是相关设备的老化,接触网弓网故障的问题日益突显。根据分析城市轨道交通安全管理的现状,从系统的角度挖掘导致事故发生的管理缺陷原因,提出保证轨道交通安全的根本出路在于建立现代企业安全管理体系。通过所研究的安全管理体系的成果,对城市轨道交通安全管理的现状改善、为适应城市轨道交通安全管理的现代化提供了新的思路和途径,也推动和丰富了城市轨道交通安全管理体系的学科建设。   【关键词】城市轨道交通,事故,安全管理体系   中图分类号:C913.32 文献标识码:A 文章编号:   一、轨道交通存在的隐患   官方资料显示,近两年来,杭州、南京、西安、深圳等城市发生多起轨道交通建设事故,特别是杭州去年发生的“11.15”地铁工程事故,造成21人死亡。   随着城市轨道交通建设规模的快速扩大,城市轨道交通安全发生的事故也越来越多。据了解,截至目前,全国已有25个城市的轨道交通近期建设规划获得国务院批复,到2015年前后,将建设87条线路、总里程2495公里,总投资9886亿元。而在今年4月至5月,住建部在全国18个城市开展的47个在建轨道交通工程项目抽查中,未办理施工许可证占一半以上,达26个之多。   据了解,此次抽查中存在的系列问题也赫然可见,如地铁线路的勘察设计周期长则1年,短则几个月,不能满足勘察设计工作的基本需要;一些工程由于征地、拆迁等施工前期准备工作滞后,合同约定的施工工期实际上被压缩;一些工程受行政过度干预,设定关门工期,或者不顾客观实际,倒排工期。不难想象,上述问题一旦出现,今后地铁在实际运营中出现事故的可能性将大大增加。   二、轨道交通事故发生的主要原因   从安全管理组织机构看,我国各城市轨道交通基本上设立三级安全管理模式,即总部(地铁公司)设安全委员会,车辆、车务、维修等部门设安全领导小组,各车间(室)设安全员。总部范围内建立包括总部领导、部门领导、车间领导、安全监察员和兼职安全员在???的安全管理网络。其中安全管理的最高领导机构是安全委员会, 其常设办公室为安全监察室,车务、维修、车辆三大生产部门设有专职安全监察员。   事故发生的原因可归结到人为、管理、环境和设备四大因素。这四大因素中的任何一种因素运行不良,事故发生都会引起,而管理因素随时随地制约着其他3种因素。换句话说,只要管理上的缺陷、不善、混乱或失误存在,发生事故就会直接导致或导致人的不安全行为,存在环境的不安全因素和设备的不安全状态,进而事故引发,可见管理缺陷是诱发事故的关键原因。   三、轨道交通系统的安全管理工作存在以下不足   1、生产与安全脱节   有的生产管理部门和个别员工错误地把安全工作看成是安监室、领导、安全员的事,忽视安全工作,在生产过程中,安全管理与运营管理地铁脱节问题造成。作为独立的经济实体,交通轨道企业,管理安全理所当然是生产管理的有机组成部分,应当推行与生产管理同步发展的全面安全管理,即安全系统管理。   2、对安全问题处理不够全面   在处理问题时,没有由表及里进行分析按系统的功能和结构,不能将存在的各种安全问题有机联系在一起、分析全面,并将相应的预防措施制定出来,造成了脚痛医脚、头痛医头、顾此失彼的局面。   3、这一管理核心去指导安全工作没有抓住信息流,静态管理仍然是管理安全体制特征   现代企业安全管理的理念是:安全信息不仅应包括有关重大事故等灾害事故的历史经验资料、信息,更重要的是运营过程的安全信息应及时把握住,对安全工作的全过程动态控制来实现。   4、事故处理仍然是安全管理的日常工作重心   要完成由“处理事故”型到“预测事故”型的转变, 从处理事故追查转变到预测事前安全上,将安全管理工作的真正重心转移, 这一个过程还需要。在系统应用轨道交通安全方面, 这样的错误认识,要澄清即认为管理运营系统是一个大系统, 生产系统的子系统是管理安全系统。实际上,安全管理系统的概念是构造的,为将安全问题解决, 针对生产系统本身安全而言是其内涵,并不是从生产系统分离出安全系统这一子系统,而是生产系统的安全系统的改造,使之具有处理一切系统安全问题的功能。因此,安全系统是由与生产安全问题有关的相互作用、相互联系、相互制约的若干因素结合成的具有特定功能的有机整体。即对运营管理系统的安全状况进行控制和管理是安全管理系统的中心任务。   四、通过两条途径来实现安全管理系统对生产系统进行控制的功能   一条为控制微观反馈回路,由“检测状态安全”、“分析调查状态安全”、“ 处理隐患”、“ 实施组织”等组成,通过“检测状态安全”、“ 分析调查安全状态”, 当

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