河北开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见.doc

河北开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见 ???中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)。根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》(中发[2008]14号)精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。 ????一、充分认识开展学习实践活动的重大意义 ????党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，科学发展观对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。 ????近年来，在中央和省委的正确领导下，全省上下认真贯彻落实科学发展观，经济社会各项事业呈现出良好的发展态势。特别是党的十七大以后，我省迅速开展了以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动，按照科学发展观要求，结合我省实际，提出了调整经济结构、转变发展方式、加快推进城镇化步伐、着力构建和谐社会、重视和改善民生等要求，进一步凝聚了人心，鼓舞了斗志，在宏观经济环境偏紧、不确定因素较多的情况下，国民经济保持了平稳较快发展的好势头，社会更加和谐稳定，全省经济社会发展正朝着又好又快目标大步迈进。但与此同时，也要清醒地看到，在继续前进的道路上，我们面临比以往更复杂的困难、更严峻的挑战，甚至更大的风险：发展方式落后，产业结构不合理，高耗能、重污染、低效益发展模式使资源环境压力日益增大；社会事业发展相对滞后，民生问题欠账较多，利益分配差距加大，社会不稳定、不和谐因素增多；体制机制建设与经济社会发展不适应，政务环境、政策环境、法制环境和人文环境在一定程度上制约又好又快发展步伐；党的自身建设面临着许多新课题新考验，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合，一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。今年我省发生的重大食品安全事故，给人民群众生命财产造成重大损失，其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。面对这样复杂的局面和紧迫的形势，我们必须更加自觉地增强忧患意识和责任意识，更加深刻地认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，把开展学习实践活动作为推动我省科学发展、实现赶超和跨越的一次大好契机，积极投入到学习实践活动中来，把党的政治优势和组织优势转化成建设沿海强省的强大动力。 ????二、开展学习实践活动的指导思想和基本原则 ????这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，进一步统一思想，凝聚力量，为推动我省经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。 ????为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下主要原则： ????(一)坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，继续巩固和深化我省解放思想大讨论的成果，站在新的历史起点和新的战略高度，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，更加坚定自觉地打开解放思想这个“总阀门”，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加