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论公司注册资本登记制度改革对中国经济影响 　　【摘要】现有公司注册资本登记制度规定了股东须足额认购出资，但出资可在公司成立后分期分次缴足的注册资本制度，是以保障市场安全，增加市场经济活力为目的。但是，上述目的只是一种理想化的状态，在执行过程中，出现公司注册资本登记制度的功能缺失，没有发挥其应有的作用，相反还影响经济的正常发展，当前国务院出台的公司注册资本登记制度改革有利于解决这些问题，从而促进经济的发展。 　　【关键词】注册资本登记制度改革，创业，经济发展，政府职能 　　现有公司注册资本登记制度是在建立我国社会主义市场经济的过程中出台的。它制定的目的主要在两个方面。一是解决由于信息不对称、交易成本高带来的市场交易不安全，使市场经济失去活力。在我国当时市场经济的现状下，资本信息公开制度几乎没有建立，企业的资产状况难以查明，伴之而来的是经济诈骗的频繁发生，从而使市场交易困难重重。因此只有通过国家的强制规制，通过法定的注册资本，才能准确的反映企业信誉和实力，同时通过规定严格的验资定价程序和股东虚假出资、抽逃出资的法律责任来保障我国公司资本制的实施。二是为了保护债权人的利益。由于股东承担有限责任，股东们具有高风险投资行为的冲动，会用其在公司中享有的各种控制权，来尽量地向债权人转嫁风险，再加上股东恶意滥用有限责任制度，债权人承担的风险就更大，因此严格公司资本制度成为必然选择。但在当前的经济发展形势下，现有的公司注册资本登记制度不但没有发挥其应有的作用，相反还影响经济的正常发展，因此对其进行改革应运而生。 　　一、现有公司注册资本登记制度对经济发展的制约 　　（一）现有公司注册资本登记制度并没有起到应有的作用。首先，公司的注册资本并不能准确反映公司的信誉和实力。其次，公司的注册资本并不能起到保护债权人的利益的作用。 　　（二）现有公司注册资本额度设立了创业门槛，降低了创业的积极性。虽然现有公司注册资本登记制度规定了较低的法定最低注册资本和出资可在公司成立后分期缴纳，放宽了设立公司的门槛。??是创立公司仍然有一定的门槛，而现代新型企业更多的是依靠创业者的专业知识和技术，在创业阶段，创业者不可能筹集到大亮的资本。在我国有限责任公司注册资本为三万元人民币，个人独资公司注册资本为十万元，股份公司注册资本为五百万元，比国外高出很多。因此大大降低了我国居民的创业机会，降低了许多有才能的人的创业积极性，使有创新才华的人无处发挥或创新成果得不到应用。 　　（三）现有公司注册资本登记制度下政府干预过多，扭曲了政府职能。在市场经济下，政府职能应该是保驾护航，但是就目前我国的状况而言，政府干预过多，扭曲了政府应有职能。在成立公司过程中，政府干预无所不在。创办公司，除了要办理营业执照及财政、税务、统计登记证等各种证外，还需要办诸如生产证、从业资格证等各种资质认定才能开始营业，而在税费方面，以增值税一般纳税人资格认定为例，现行规定是以注册资本为衡量标准，即使有50万元的仍需3个月辅导期，更不用说在经营公司过程中所需缴纳的各种税费了。对于公司的办公地点仅限于商业用房与商住两用房，想在自家住宅甚至车库注册开公司是不可能的。 　　二、公司注册资本登记制度改革对经济的影响 　　（一）有利于鼓励创业的积极性。国务院当前的改革主要内容一是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外，取消公司最低注册资本限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。二是将企业年检制度改为年度报告制度。三是按照方便注册和规范有序的原则，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，由地方政府具体规定。四是大力推进企业诚信制度建设。五是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，降低开办公司成本。 　　公司注册资本登记制度改革大大降低了创业门槛，将使居民创业热情将有效释放。居民的创业积极性的高低，环境很重要。凡是创业环境好的地区和阶段，在政策上都相对比较宽松，都是灵活地运用政策，鼓励和推动居民创业，给居民创业提供各种各样的方便。对注册资本登记制度改革，无疑是鼓励居民创业、放开创业手脚重要创新。可以肯定，改革措施推开以后，广大居民的创业热情一定会得到充分释放，新的一轮创业浪潮也将到来。 　　（二）有利于促进就业。当前我国就业形势不容乐观，每年有近700万的大中专毕业生需要就业，加上往年未就业的和农村新增需要就业的人口，每年需要新增就业岗位上千万，而目前中小微企业就业占就业人口80%以上，成为我国吸纳就业的主体。但现有公司注册资本登记制度在创办中小微企业还有不少限制，不利于就业。而注册资本登记制度改革是增加就业化解就业压力的又一重大举措。截至2013年9月底，全国各类市场主体总数达到5872万户，新的注册资本登记制度的推行市场主体必