难民及边境毒品问题影响巴基斯坦与阿富汗关系.docVIP

难民及边境毒品问题影响巴基斯坦与阿富汗关系 　　【摘要】巴阿边境的毒品问题，也渐渐国际化，毒品贩运和交易资助恐怖组织活动情况已经由巴阿边境扩展至全球。因为巴阿两国之间的毒品问题与恐怖主义有着密切的联系，可以说是两国之间恐怖主义的社会和经济根源之一。毒品贸易是一些恐怖组织的主要经济来源，他们利用贩毒所获的资金，进行非法洗钱活动维持组织的运作。这也是恐怖组织才反恐行动中迟迟不能完全消灭的一个重要原因。因为，要消灭阿富汗的毒品问题，需要巴基斯坦与阿富汗两国进行全面的合作。 　　【关键词】难民 毒品问题 巴基斯坦 阿富汗 　　一、在巴基斯坦的阿富汗难民的产生 　　20世纪70年代开始，阿富汗有了三股难民浪潮。大量的阿富汗难民涌入了巴基斯坦。巴阿关系中，长时间难以解决的难民因素便由此产生。 　　阿富汗的第一次难民潮始于20世纪70年代初。早在苏联入侵阿富汗之前，内乱不断的阿富汗就有了外逃难民。1973年，穆罕默德？达乌德推翻查希尔王朝后，有数百名政治流亡者涌入了巴基斯坦。1978年4月，努尔？穆罕默德？发动政变后，又有大批难民流入巴基斯坦。在一年半的时间内，逃入巴基斯坦的难民人数达到了19.27万人。1979年，阿明上台后，再次出现了大批难民逃入巴基斯坦的现象，三个月内逃入巴基斯坦的难民总数增加了一倍，达到了38.69万人。而1979年苏联入侵阿富汗加速了阿富汗人涌向邻国巴基斯坦。在苏入侵后的数日之内，就有15万难民逃到巴基斯坦。第二次难民潮出现在20世纪90年代。其主要原因是阿富汗内战。 　　我们从以上文字可以看出，阿富汗人，除了少部分人因为各种原因逃亡伊朗等国，他们主要选择的目的地还是巴基斯坦。可以从一些数据中看出，仅2000年干旱，就导致了80万阿富汗人逃离阿富汗，他们选择的目的地就是巴基斯坦。然而，2001年又发生了9？11恐怖袭击事件。在美国发动阿富汗战争后，至少又有200万阿富汗人逃离家园，进入了巴基斯坦。到2001 年12 月底，巴基斯坦政府宣称已有20 多万新的阿富汗难民进入了其国境。到2002年，阿富汗的外逃难民总数已达600万，其中有300万是在巴基斯坦。 　　阿富汗难民??什么选择巴基斯坦作为目的地也是有原因的。这与两国的地理位置，相同宗教以及拥有相同的民族等是分不开的。首先，两国的边界线长达2000多公里且很多边界的自然界限比较模糊，阿富汗难民能够轻易进入巴基斯坦。有很多阿富汗难民可以通过非正式渠道和关隘进入了巴基斯坦。其次，逃到巴基斯坦的阿富汗难民83.6%都属于普什图族，而巴基斯坦西北边境省的主体民族也是普什图族。两边的普什图族同文、同种、同宗教，原本就居住在一起，但由于以上已经提到的，1947年印巴分治后，“杜兰线”成为了巴基斯坦和阿富汗的国界线，普什图族也就这样被一分为二划分为两个国家。虽然属于不同的国家，但两边普什图族之间的联系和交往却一直都比较频繁和密切。所以，每当遇到战乱和灾荒，无论从感情上还是实际需要上来说，阿富汗的普什图族人都更愿意选择到巴基斯坦尤其是西北边境省来避难。 　　从阿富汗难民选择巴基斯坦作为庇护地的原因中，我们不难又一次看出巴基斯坦与阿富汗这两个国家的特殊关系。它们无论在地理，民族，还是宗教方面都是紧密相连的。因此，巴基斯坦，也为接纳阿富汗难民，承受了很多“苦痛”。 　　在经济上，上世纪80年代，为了维持难民生活，不论是登记难民还是非登记难民，每天大约需要100万美元的费用，其中一半的费用来自与巴基斯坦政府。另外，本身并不富裕的巴基斯坦还为“穆斯林兄弟”承受了许多无形的苦难。例如，大量涌入的难民，对巴基斯坦山区的环境造成破坏，造成国内的生态危机。 　　社会问题是与经济问题相联系的，由于经济上的竞争关系，例如，贸易，租赁，就业等问题，造成了巴基斯坦当地居民与阿富汗难民关系的紧张居面。其中最突出的社会问题，便是大量难民的涌入，使得巴阿边境毒品贸易猖獗，在巴基斯坦国内还出现了一些贩卖武器及货物走私市场，这样，大大增加了巴基斯坦社会的犯罪率。阿富汗难民也是恐怖组织的“后备”，尤其是在巴基斯坦的阿富汗难民营，恐怖行为的发生率是相当高的，塔利班的许多成员也是来自于此。2006年从难民营进入阿富汗的恐怖分子发动的多次袭击共造成了4000人死亡。这使得巴基斯坦渐渐成为恐怖主义滋生的土壤。 　　因此，巴基斯坦一直希望早日遣返阿富汗难民，以减轻自己的压力。 　　尽管巴基斯坦决心遣返难民，但是由于复杂的历史，地理，民族的联系，巴基斯坦很难用强制力遣返阿富汗难民，由于阿富汗的国内的局势，难民更多愿意留在巴基斯坦。目前西方各国遭遇经济衰退，国际组织对难民的援助也是有限的。 　　二、难民问题对巴阿关系的影响 　　因此，难民问题也成了巴基斯坦与阿富汗两国外交关系中的一个影响因素，特别