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杭州大剧院舞台专用设备国际招标采购实践与探索 艺术科技2006年第2期 杭州大剧院舞台专用设备国际招标 口鲁美霞U百夭鼠 杭州大剧院位于钱塘江畔,是2004年第七届中 国艺术节最具有现代化水平的演出主会馆,是杭 州市的标志性建筑.大剧院总用地145亩,其中建筑 占地96亩,总建筑面积5.5万平方米,建筑总高度为 46.4米.主要功能设有1600席的歌剧院一座,600席 的音乐厅一座,400席的多功能厅一座及结合市政 设计的露天广场和露天剧场. 杭州大剧院工程采用国际招标方式进行舞台 专用设备项目的采购,由于这几次国际招标存在 采购设备性质不同,潜在的投标人数量不同,竞争 环境也不同等原因,分别采取了”邀请招标,议标 决标”,”国际竞争性招标”,”邀请招标”的不同采 购方式. 杭州大剧院舞台专用设备项目包括舞台机 械,灯光音响和音乐厅管风琴,自2001年10月18日 开始的舞台机械工程招标,其后于2002年4月发标 的音响灯光工程招标和2004年2月发标的音乐厅管 风琴招标,均采用了国际招标采购的方式,为大剧 院工程的建设节约了资金,提高了采购质量,保证 了在承包商选择上的”公开,公平,公正”原则,为 确保大剧院工程获得一流设备和优秀的承包商提 供了有效的选择手段. 44 一 ,招标过程概述 杭州大剧院工程建设指挥部对舞台专用设备 采用国际招标十分重视,就国际招标中的有关问题 进行了专题会议,成立了招标领导小组,工作小组, 确定了有关包括招标方式在内的原则问题.在招标 过程中,在省重点建设工程招标投标办公室指导和 监督下,从标书的编制到发布招标通告,发售招标 文件,开标,评标,一直到合同的签订,对每一个环 节都严格把关,以确保招标工作能在公平,公正的 基础上展开,通过充分比较,层层筛选,最终可以以 合理的低价与优秀的国际承包商签订合同. 1.舞台机械工程的招标 杭州大剧院舞台机械工程的招标文件的最终 定稿工作于2001年10月上旬完成.招标采用邀请招 标,议标决标的方式.2001年10月18日正式向国内 外10家潜在的投标单位发出了邀请,即:德国萨克 森州SBS舞台技术公司,德国博立力士乐(中国)有 限公司,韩国中央舞台株式会社,日本三精输送机 株式会社/浙江大丰影视设备有限公司,日本三菱 重工,(美国)科尔摩根工业驱动有限公司,奥地利 瓦格纳,总装备部工程设计总院舞台机械研究开发 中心,北京有色冶金设计研究舞台装备分院,甘肃 工业大学舞台机械研究院. 12月10日共收到以联合体或单独投标的标书6 份:日本三菱重工业株式会社,总装备部工程设计 研究总院,德国SBS舞台设备公司,北京有色冶金 设计研究院,韩国佳思舞台设备公司,日本三精/ 宁波大丰影视设备有限公司.招标分四个标段:歌 剧院台上机械设备和服务,歌剧院台下机械设备 和服务,音乐厅机械设备和服务,多功能厅机械设 备和服务. 根据招标文件规定,由合格的舞台机械制造 商或供货商为合同的承包商.承包商对合同义务 负全责;对本项目供货范围内的设计,制造,安装, 调试全面负责;对货物的质量,使用性能,技术培 训及售后服务完全负责;在项目舞台机械的设计 中,鼓励舞台机械工程承包商在中国选择合作单 位,在设备制造和安装中,鼓励采用向中国制造厂 商和安装单位进行部件分包.但歌剧院舞台机械 的核心和关键部件必须是承包商或进口的产品, 中国国内制造的部件包括钢结构件,平衡重和技 术性能达到国际标准,满足本工程要求的产品.但 合作和分包不改变供货商的总承包地位,即对整 体设计和制造质量以及安装,服务的责任. 同时根据设备的供货情况,按国外供货,国外 供货国内组装,国内供货分别填表进行报价;国外 供货按CIP大剧院工地报价,国内供货部分按工厂 交货价报价. 整个舞台机械的评标工作,在完成对六家投 标单位初评后,分别对歌剧院舞台机械和多功能 厅,音乐厅舞台机械进行评标.经过对六家投标文 件符合性审查后,按标书的响应程度,投标方案先 进性,可靠性对其技术标一一进行了初审,采用无 记名投票,对六家单位进行了比较排序.结合对国 内外六家投标单位的舞台机械设备设计安装能 力,生产加工规模,资质信誉等级,用户评价等情 况进行的实地考察和初评情况,决定对排序前四 家单位进行歌剧院舞台机械技术和商务的询标. 根据招标文件和工程基坑开挖的实际状况, 与四家投标单位就歌剧院舞台机械技术标方面的 技术设计及响应标书的能力,选用设备的技术先 进性,可靠性以及商务标的投标价格,商务偏差,售 后服务,设备的交货安装期等方面进行了询标,澄 清.投标单位对投标方案作了修正,报价也明显降 低. 根据四家单位技术设计方案的特点,在技术和 商务的综合评价基础上,通过定性分析以及出于保 证舞台设备技术的先进性,履行合同过程中竞争性 考