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当前地方慈善会发展面临问题和解决思路(下) 　　四、 未来慈善会发展思路建议 　　正如广西慈善总会所讲，慈善事业能否得到健康发展，取决于政府的支持力度、符合国情的发展对策以及慈善团体的自身努力。各地慈善会结合当地实际情况，分享了各自的经验，提出了慈善会今后发展的方向与解决思路，主要包括：优化慈善事业发展的大环境、加强慈善会内部建设、创新慈善会业务发展、增强慈善会合力等四个方面。 　　（一） 优化慈善事业发展大环境 　　各地慈善会都认为优化慈善事业大环境是慈善会进一步发展的重要条件。除了积极争取党和国家的相关支持政策、完善法律法规以外，其中提的最多的是如何加强慈善理论研究，营造正向慈善舆论环境。 　　山东慈善总会认为，我们应当加强主流政策研究机构的介入，在中国特色慈善事业文化及事业发展体制、机制的研究上下工夫，探索挖掘人道主义、现代财富观、社会责任等这些现代慈善基本理念与社会主义核心价值观的联系，以此弥补现代慈善理论的缺失，并推动其纳入党的宣传规划、理论研究规划，纳入社会文化核心价值体系。陕西省慈善总会分享了他们在慈善理论研究方面的经验。陕西省慈善总会依托西北大学成立陕西省慈善文化研究中心，在9月份举办了“2013首届中国（西安）慈善高峰论坛”。近两年举办了慈善组织、宣传、项目、志愿者等业务培训班，逐步提高慈善队伍的理论水平。 　　慈善理念的深化除了需要精于理论研究，也需要方法得当的宣传方式。重庆慈善总会在慈善宣传方面经验颇多，他们认为，慈善宣传工作做好了，会是慈善事业发展的动力，是唤起“人人慈善”意识的催化剂。因此，要将优化舆论环境作为优化慈善工作生态环境的重头戏来抓。一是积极争取党委政府的支持。2011年10月，重庆市委出台《中共重庆市委宣传部关于进一步加强慈善事业发展宣传的通知》（渝委宣〔2011〕169号），文件要求媒体和记者必须恪守新闻职业道德，积极有为地宣传党和政府在慈善方面的相关政策法规，传播先进慈善理念、慈善文化，反映民生动态及民间慈善需求，宣传慈善募捐、社会救助、公信力建设等方面取得的成绩。二是开展每年一届的慈善好新闻评选，对忠于职守，热心宣传慈善的记者及好新闻给予表彰鼓励，并颁发证书和给予现金奖励。三是召开全市新闻媒体座谈会，会议听取、研究慈善宣传中存在的问题及改进意见、建议，进一步促进慈善新闻宣传工作。四是联合媒体常年开办多种多样的慈善栏目。五是依托媒体策划开展全市大型慈善活动，充分发挥媒体的社会动员功能。 　　（二） 加强慈善会内部建设 　　提高工作效率、加强内部建设一直是各地慈善会慈善工作中的重中之重。在这次座谈会上，各地慈善会也都着重介绍了在内部建设方面的成就、经验以及今后的发展建议。 　　1.组织建设透明化 　　广东慈善总会对其组织建设透明化工作着重作了介绍：一是坚持做好年度捐赠信息公开工作。每年的4月1日前，按赈灾项目、自办项目、协管项目、委托项目和其他项目五大块26个子项目，向社会彻底公开上一年慈善信息以及运行成本。二是完成网站升级改造工程。加强信息传递的时效性、公开性。三是建立独立监事会。聘任省律师协会、省注册会计师协会、省内部审计协会和省公益恤孤助学促进会的专业人员共七人，组成了独立监事会，参与重大事项决策监督，并对慈善工作报告、财务报告、年审报告等进行监督把关。 　　重庆慈善总会则制订了《重庆市慈善总会信息八公开制度》，包括“筹募方式、捐赠款物的接收情况、救助项目、救助对象、救助审批程序、捐赠款物使用情况、回馈爱心企业及爱心人士的方式、财务审计情况”在内的慈善捐赠全过程信息公开，并通过政府网络、选择定位传统新闻媒体和新媒体、定期召开慈善监事会议、公布审计报告等，建立起信息定时定期发布的渠道，公开相关信息，自觉接受社会监督。 　　2.慈善工作信息化 　　湖北慈善总会依托互联网，使捐赠需求与求助需求之间信息畅通成为可能。湖北省慈善总会开发了该省首套捐赠款物网上公示查询及求助系统。通过系统，不仅能查到每一分钱的捐赠记录，而且能查到捐赠款的使用明细。目前，这一系统正在全省会员单位中进行推广。 　　广东慈善总会也通过网站升级改造工程进一步加强了慈善工作的信息化程度。网站升级改造后，不仅方便了网民在线查询、捐款，而且建立了网络新媒体推广体系，增加了义工招募与管理、求助信息管理等慈善业务功能。 　　3.慈善队伍专业化 　　江苏慈善总会认为，现代慈善事业并不是简单的“接收”与“施予”，而是融合了各类学科的系统工程。当我们设计项目时，需要进行大量的社会调研，从排查摸底和统计汇总中进行科学分析找到某个社会问题的共性，从而开出具体慈善项目的“药方”；当我们进行社会劝募时，要研究捐助者的心理特征，要有吸引眼球的宣传企划。其他诸如投资理财、财务管理、内部治理等等工作都需要具有相应的