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简论政工视角下“医闹”现象的处理对策 　　论文摘要 “医闹”是一种不正当的甚至非法的维权方式，其成因比较复杂，职业“医闹”在“医闹”行为中扮演了重要的角色。“医闹”行为对医疗机构的正常诊疗活动造成了妨碍，具有极大的社会危害性。医疗机构应对“医闹”行为应坚持及时性原则、区别对待原则和顺势疏导原则。在具体对策上，医疗机构需要做好信息预警工作，保护医务人员的人身安全，并与公安机关实现联动打击“医闹”行为。医疗机构还应注重内部思想政治工作，加强全体医务人员对“医闹”行为的认识，促使医务人员忠于职业、精于业务，并培养一支训练有素的危机管理政工队伍用于应对“医闹”行为的挑战。 　　论文关键词 医闹 政工 预警 联动 　　一、问题的提出 　　由于医疗技术的限制和其他不可控因素的存在，医疗行为属于高风险行为，医疗效果极有可能与患者及其家属的期待不符，因而极易产生医疗纠纷。近年来我国医疗纠纷呈上升趋势，在医疗纠纷处理过程中，出现了“医闹”这种非理性、不正常的现象。某些患者及其家属在发生医患纠纷后，不是诉诸法律，而是采取“医闹”行为迫使医疗机构让步，试图以此获得高额赔偿。“医闹”行为并非合法的维权行为，而是一种干扰医疗秩序、有损社会和谐的非理性甚至非法行为。在医疗机构日常管理工作中，我们需要采取必要的措施应对“医闹”行为可能对医疗秩序造成的妨碍，引导患者及其家属通过正当的渠道和途径主张权利。本文主要从医疗机构政工工作的视角，探讨医疗机构应如何有效地应对“医闹”行为带来的挑战。 　　二、“医闹”行为的成因与危害 　　（一）“医闹”行为的成因 　　医疗事故和医疗纠纷是客观存在的，同时医疗效果没有达到患者期待的现象也非常常见。医疗纠纷发生后，患者及其家属可以通过法律途径解决争议，以保护自身的合法权益。但是在实践中，一些患者及其家属并不是采取协商、仲裁、诉讼等正常的途径主张权利，而是采取“医闹”行为，如封堵医院道路、在医院内扰乱秩序、殴打医务人员甚至采用“抬尸”的行为迫使医疗机构让步，并索求高额的赔偿费用。 　　“医闹”行为并非法治社会中权利人应该采取的正当的维权方式，相反，这种行为可能会构成违法犯罪。从成因上看，“医闹”行为的成因有如下几个方面： 　　第一，医疗行为中存在的客观风险。医疗行为属于高风险行为，这是由医疗行为的本质特点、科学技术条件的限制、患者的错误陈述等多种因素决定的。医疗行为中存在的客观风险决定了医疗行为所达致的效果可能与患者所期待的结果不符，从而导致患者及其家属对医疗效果不满。当然，实践中确实并不排斥可能存在的误诊等医疗事故的存在，但是现行《侵权责任法》已经要求医疗机构和医务人员承担较为沉重的责任，促使医疗机构和医务人员在诊疗行为中尽最大的注意力。 　　第二，患者及其家属的过激情绪与行为。如果医疗行为没有达到患者及其家属所期待的效果，患者及其家属可能会产生比较过激的情绪，并采取比较过激的维权行为。在“医闹”行为中，部分行为人由于自知在法律上没有道理而采取“医闹”行为，而不是诉诸法律；部分行为人由于不知道应如何合理合法采取正当的维权行为而实施“医闹”行为。 　　第三，职业“医闹”人员的鼓动。在社会上，也存在一类职业“医闹”人员，他们在“医闹”中富有经验，甚至主动蹲点医疗机构，鼓动患者及其家属采取“医闹”行为以索取高额的赔偿金，并从中获得报酬。此类职业“医闹”人员在“医闹”行为中扮演鼓动、教唆和帮助的角色。 　　（二）“医闹”行为的危害 　　“医闹”行为对医疗秩序和社会秩序构成了巨大的危害。一方面，“医闹”行为极易引起仿效，使人误以为医疗机构存在息事宁人的心态，因此只要一吵一闹，就能够得到巨额的赔偿，从而导致其他患者家属的仿效；另一方面，“医闹”行为中行为人所采取的过激行为对正常的医疗秩序构成了巨大的妨碍，甚至会对医务人员的人身安全造成巨大的威胁。此外，职业“医闹”者的更是以“医闹”为职业，寻衅滋事，对社会秩序造成破坏。 　　三、“医闹”行为的处理对策——基于医疗机构政工工作的视角 　　鉴于“医闹”行为的危害性，卫生部、公安部已经发布了《维护医疗机构正常秩序、做好医院安全保卫工作通知》，坚决打击“医闹”行为，表明我国政府对“医闹”行为中存在的违法犯罪行为坚决打击的立场，在一定程度上遏制了“医闹”行为。但是，从医疗机构政工工作的视角来看，医疗机构不能仅仅等待公安机关介入，而是应及时采取应对措施，做到防患于未然，将“医闹”行为扼杀于萌芽状态。 　　（一）“医闹”行为处理的基本原则 　　1.及时性原则 　　医疗机构处理“医闹”行为应注重时效性，一旦发现存在可能会导致“医闹”行为的苗头，医疗机构相关工作人员应及时介入，并采取应对措施。及时性原则要求工作人员在思想上应对医疗机构的整体医疗状况有详细的掌握，并有效监控