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论网络反腐伦理基础与法理基础 　　【摘 要】 文章认为，网络反腐的伦理基础在于：反映了网民要求实现社会正义的诉求，要求党政官员落实公仆精神的诉求，反映了网民捍卫社会伦理道德底线的诉求。而其法理基础在于：公民通过网络进行反腐是其行使言论自由权、行使监督权、行使知情权的体现。 　　【关键词】 网络反腐；伦理基础；法理基础；监督权 　　近几年来，随着互联网的发展，网络监督已经成为我国反腐败机制中的重要组成部分和民众表达诉求的重要渠道。特别是2011年以来，因在互联网上爆料揭发出的腐败案件层出不穷，诸如“开房门”、“艳照门”、“调情门”、“炫富门”、“日记门”、“微笑门”、“房叔”、“房婶”等，不少官员频频在互联网上“触礁”出事，有的甚至因此锒铛入狱。“网络反腐”在我国当前的反腐工作中，正发挥着传统反腐方式无法替代的积极作用。但是“网络反??”的伦理基础与法理基础何在？这是网络反腐存在的前提与基础。否则，网络反腐便出师无名。本文针对该问题进行探讨，希望能够为网络反腐工作提供理论支撑。 　　一、网络反腐的伦理基础 　　网络反腐之所以盛行，除了网络本身所具有的技术优势外，更重要的是它反映广大网民的心声，具有深厚的伦理基础。主要集中在以下三个方面： 　　1、网络反腐反映了网民要求实现社会正义的诉求 　　当前我国经济增长和社会发展不平衡，贫富差距悬殊，权力和金钱在社会资源的分配中占据了优势地位，社会资源分配严重不公，引发普通百姓的强烈不满。在社会心理层面，广大网民热切希望建立公平、合理的社会资源分配机制。 　　2、网络反腐反映了网民要求党政官员落实公仆精神的诉求 　　根据党的政策要求，所有国家党政官员都是人民的公仆，都必须牢固树立全心全意为人民服务的意识。可是个别党政官员严重违背公仆伦理的要求，将手中的权力与群众的利益严重对立，实施一些伤害百姓利益的行为。网络反腐恰恰是广大网民希望党政官员落实公仆精神诉求的真实反映。广大网民强烈要求党政官员能够积极落实全心全意为人民服务的公仆精神。 　　3、网络反腐反映了网民捍卫社会伦理道德底线的诉求 　　人们普遍追求健康文明、积极向上的生活方式， 同时希望国家公职人员个个都德才兼备。但是现实中，少数党员干部私德败坏，贪污挪用公款用于包二奶，吸毒、赌博。他们的行为严重挑战人们伦理道德的底线。2007年9月，由最高人民检察院主办的“惩治与预防职务犯罪展览”在北京揭幕。在这次展览披露的16名省部级贪官中，男性15名，其中有14名包养情妇，有的甚至包养多位情妇。在广东省纪律检察委员会公布的一项数据中，在广州、深圳、珠海2001年公开处理的102宗贪污受贿案件中，犯罪分子100%地包养了“二奶”。人们闻之非常不满，但现实远比这严重。因为包养情妇只是贪官生活腐化的一面，某些贪官甚至对狎妓嫖娼乐此不疲，更有一些人既包养情妇又狎妓嫖娼，还与其他异性关系混乱，生活糜烂不堪，令人瞠目。[1]在陈同海案中，让人大跌眼镜的是，身为中国石油化工股份有限公司原董事长的陈同海竟然将自己的情妇李薇“大方”地送给了巨贪、原山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成，两人共享。腐败分子包养二奶、狎妓嫖娼、共享情妇的事实严重破坏了人们社会伦理道德的底线。因此，网络反腐不仅反映了广大网民反对腐败，捍卫廉洁政治的诉求，也反映了广大网民反对腐化堕落的生活方式，捍卫伦理道德底线的诉求。 　　二、网络反腐的法理基础 　　1、公民通过网络进行反腐是其行使言论自由权的体现 　　言论自由权是每位公民所享有的，并由我国宪法加以确认的基本权利。我国《宪法》第35条明确规定，“中华人民共和国公民享有言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由。”公民行使言论自由权既可以通过报纸期刊等传统媒体实现，也可以通过互联网等新型媒体来实现。 　　2、公民通过网络进行反腐是其行使监督权的体现 　　我国《宪法》第41 条规定，公民对任何国家机关和国家工作人员都有批评、建议的权利；对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为都有申诉、控告和检举的权利。这是我国公民享有并行使监督权的宪法依据。在实践中，公民大致通过以下两种途径实现监督的权利： 一是通过某些国家机关来实现。如向检察机关检举、控告，向上级机关申诉等；二是舆论监督。常见的是借助电视台、报社等传统媒体的力量。而网络的出现，更是为公民行使监督权提供了一个有利的平台。因此，网络反腐实质上是公民行使监督权的一种体现。 　　3、公民通过网络进行反腐是其行使知情权的体现 　　知情权的概念有广义和狭义之分。广义的知情权，是指“公民对与自己有关的事务（如自己的档案材料）或者有兴趣的事务（如社会新闻）及公共事务有接近和了解的权利”。[2]狭义的知情权，是指公民有权知道政府持有、保存的，与其权力行使有关的一切信息，除非