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项目监理机构在示范监理项目创建活动中应把握重点和难点
项目监理机构在示范监理项目创建活动中应把握重点和难点
[摘要]作者通过多次参与省市二级示范监理项目的创建与考核,对示范项目创建活动中存在的一些重点和难点问题进行了剖析,提出了个人的一些处理意见,并探讨如何进一步提高示范项目的创建积极性、发挥示范引导作用。
[关键词]监理、示范项目、创建
中图分类号:U415.1 文献标识码:A
为了增强监理企业争先创优意识,激发监理人员爱岗敬业精神,发挥建设监理典型示范引导作用,更加规范监理工作,促进监理事业健康发展,江苏省建设厅组织开展“省示范监理项目”创建活动,并于2008年10月发布了关于开展“省示范监理项目”创建活动的通知(苏建函【2008】562号)的文件,以厅发文件形式予以规范管理。经过三年的创建活动,全省监理管理水平明显提升,示范项目发挥了示范引导作用,为进一步推动全省监理工作更深入开展,加强江苏省建设工程监理工作的标准化、规范化管理;科学、客观、公正地评价建设工程项目监理机构的工作质量和监理单位的履约能力,2011年10月江苏省住建厅以厅发文件关于印发《江苏省项目监理机构工作评价标准》的通知(苏建函建管【2011】757号)确定了项目监理机构的工作标准。
本人自2008年以来,多次参与省市二级示范监理项目的创建与考核,对示范项目创建活动有一些个人的体会与思考,下面就示范项目创建活动中应把握的重点和难点谈一些具体的想法。
如何争创示范监理项目,项目监理机构在示范监理项目创建活动中应如何把握工作重点,本人认为主要要做好如下三方面的工作:
从公司层面上要明确目标,全面动员、全过程参与。因为监理示范项目从表面上看是项目监理机构的事情,实际上与公司的管理及制度密切相关,如果没有公司层面的配合和指导是很难做好的。原省示范监理项目检查用表中的监理合同、组织机构的考核与公司直接相关,共计80分,占总分的16%,涉及15个取消资格项;现评价标准主要体现在A表中,共占73分。该项内容直接体现公司的综合实力与管理水平,该部分工作内容的好坏从一定程度上反映了项目机构的优劣,也在??定程度上决定了该项目能否考核过关。示范项目的创建是一个系统性较强,层层相扣的过程,因此任何一个环节均要引起足够的重视。俗话说“良好的开端是成功的一半”,只要公司加以重视,在项目的开始就明确创建目标,并根据工程项目的特点,选派具有较强工程能力的总监、并按规定配备足够的相应专业的监理人员组建完整的项目监理机构(如条件许可,则在工程招投标阶段人员安排时可适当考虑,以保证现场实际监理人员与投标人员相符),那么示范监理项目的创建就有了组织的保证,对监理工作的规范开展创造了良好的条件。
项目机构各级成员均要认真学习标准、规范,熟悉评价标准,并在工作中加以运用。整个检查表或评价标准主要依据《建设工程监理规范》及相关的法律、法规、规章及规范性文件,较全面地反映了监理工作的要求和主要内容。要想在示范项目的创建活动中取得较理想的成绩,首先要认真学习上述相关的标准、规范及相关文件中对监理工作的要求,明确监理的工作内容及工作要求。其次项目总监及项目监理工程师等要根据委托合同的内容、充分分析和研究项目工程的特点、项目目标、项目技术特点、参建各方的情况及工程环境,充分运用总监、监理工程师的工作经验编制针对工程特点的项目监理规划和实施细则;明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施,细则要做到详细具体、具有可操作性。力争在工程准备阶段明确项目监理机构各成员的工作目标,统一认识;为开展监理工作创建良好的条件;必要时向参建各方(尤其是施工单位及建设单位)作好工作交底,明确需配合和协作的内容和要求,使监理工作规范化、制度化。最后,在日常监理工作中,认真对照检查内容,按照“三控制、二管理、一协调、一履职”的要求,认认真真、脚踏实地地做好各项工作。
以示范项目的考核为契机,加强常态化和规范化管理,以监理日常的工作质量推进示范项目的创建。项目监理机构一定要清楚地认识到示范项目的创建活动并不是项目机构资料员或个别人的工作,靠突击地做一些、补一些、甚至造一些工程资料就能够完成的;而是需要项目监理机构全体成员,包括项目参建单位的全面配合,通过日常规范化的工作才有可能取得成功。例如原检查用表第13项(现评价用表C表第3项)中工程材料、构配件、设备进场审核项中关于材料的报验批次、见证取样台账涉及工程用全部材料,所包括内容繁多,既有工程原材料(钢筋、水泥、砂石、保温、防水、砌块、装修、门窗、幕墙、钢结构材料、电线、电缆、管道、插座等),又有工程建设过程中的结构试块(砼、砂浆)、钢筋接头;材料中又有部分材料需经现场抽样复试合格后才能使用的。该项工作涉及工程的全过程,牵涉面大,既有总包
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