职业教育展情况督查调研.docVIP

职业教育发展情况督查调研 近年来，宜阳县认真贯彻《国务院大力发展职业教育的决定》和全省职业教育工作会议精神，积极实施“一保三放开”战略，2010年以来，引进了投资3亿元的华富商学院、投资2亿元的儿童世界、投资1.6亿元的双语学校、投资1.2亿元的第二实验小学、投资5000万元的红旗学校等5所总投资8.3亿元的民办学校。目前，双语学校、红旗学校已经建成投用，华富商学院一期已经主体竣工。城区大班额问题逐步得到缓解，班均人数由2009年底的68人下降到2011年底的50人，取得了明显成效。为了总结成功经验，更好地探索职业教育发展路径，近期县委督查室、县教育局联合对我县职业教育发展情况进行了调查研究。现报告如下： 　　一、主要做法： 　　 （一）强化组织领导带动。一是加强组织领导。成立了主管县长任组长，教育、财政、国土、规划等部门负责人为成员的宜阳县教育领域招商引资工作领导小组，全面负责教育项目招商工作。二是科学编制规划。把民办教育纳入全县教育发展的整体规划，制定了《“十二五”中小学规范化学校建设规划》、《学前教育三年规划》、《城区中小学建设规划》、《职业教育中心建设规划》等。三是激发招商热情。召开动员会，出台奖励政策，对引进民办学校的单位和个人予以嘉奖、记功、提拔重用或物质奖励。 　　 （二）强化招商引资拉动。一是搞好项目推介。建立教育招商项目信息库，搞好项目包装。利用中博会、洛阳牡丹文化节等重点节会，进行深入推介。二是积极开展招商。加强同宜阳籍在外人士的沟通联络，多渠道获取教育招商信息。在得知温州华富投资管理有限公司计划投资教育项目的意向后，立即成立专项招商小组赴温州洽谈，成功引进了投资3亿元的华富商学院。三是坚持大员上阵。县主要领导对教育招商工作高看一眼、厚爱一分，带领相关部门负责人赴广州、温州、北京等地推介办学项目。对来宜阳实地考察办学的客商，亲自见面，亲自参与洽谈。2010年2月上旬，在得知北京华松投资有限公司有意在洛阳投资建校后，县主要领导立即赶赴北京洽谈，签订了投资1.6亿元建设双语学校的合同，从投资接洽到项目开工，用时仅一个月有余。 　　 （三）强化政策扶持调动。一是在项目用地等方面。抓住土地利用总体规划修编机遇，优先保证教育项目用地。民办学校用地享受政府划拨价，按规定减免行政事业性收费。二是在教师配备方面。通过公开竞聘的方式，为民办学校配备60％的优秀公办教师，县财政负责拨付8年工资。三是在学校待遇方面。民办学校教师的资格认定、职称评定、岗位聘用、评选先进等事项与公办学校教师享有同等待遇，教师培训和校长岗位培训纳入全县培训计划。 　　 （四）强化优质服务推动。一是全程提供服务。采取“三个一”工作法，即一名县领导分包、一个工作推进班子负责、一包到底服务，认真解决建设中遇到的各种困难和问题，帮助办理项目备案审批、建设用地、环保评价等相关手续。对在建学校的各项手续，实行互联审批，减少环节，提高效率，促使学校建设进度加快，双语学校、红旗学校实现了“当年开工，半年建成投用”。二是优化外部环境。组织县工商、公安、卫生等部门对学校周边环境进行综合治理，为民办学校师生提供安全有序的学习生活环境。三是规范办学行为。制定民办学校管理办法，严厉打击无证办学、恶性竞争等行为，维护正常的民办教育秩序。鼓励民办学校探索新的管理和教学模式，努力打造省、市级标准化示范学校。 　 　二、体会和启示 　　 （一）坚持解放思想，多元办学，下决心解决教育存在突出问题，是顺利实施“一保三放开”的前提。由于宜阳县级财力有限，投资建校力不从心，制约了教育事业的健康发展。尤其是城区大班额问题突出，仅靠财政投资远不能得到解决。加之群众对民办教育不理解、不支持，只有解放思想，树立“投资靠民间、活力靠民营”的观念，破除“公立办学”的思想束缚，吸引社会资本，扩大教育增量，才能满足人民群众对优质、多元教育的需求。 　　 （二）坚持政策优先，引资带动，吸引社会力量投资办学，是顺利实施“一保三放开”的支撑。大力发展民办教育，使民办学校落地生根、健康发展，必须靠优惠的政策做后盾。在教育招商引资过程中，该县出台文件，制定措施，使办学单位在土地、税收、水电配套等方面享受与县重点工程一样的优惠政策，在办学上享受公办学校相同待遇，激发了社会力量投资办学的积极性。 　 　 （三）坚持优化环境，服务至上，促进民办教育良性发展，是顺利实施“一保三放开”的保障。在项目建设过程中，该县注重优化发展环境，提供一流服务，积极协调相关部门，特事特办，简化手续，协调处理存在问题，没有发生一起阻拦施工、影响施工的事件，使双语学校、红旗学校“当年开工，半年建成投用”，被称为“宜阳速度”。