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浅谈建设工程价格合理确定 　　摘要 　　建设工程价格是建设工程建造价格的简称，是建设工程建造价格和市场交易价格的总称。由于工程价格是工程建设领域的核心，是工程建设各方都关注的问题，工程价格的合理控制，贯穿于建设项目从决策至竣工投产的整个过程，也是一个较长且较为艰难的过程。工程价格的控制就是在项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设项目施工阶段和项目竣工结算阶段，对工程价格进行研究比较，把建设项目的价格控制在科学合理的范围之内，就要合理控制好工程价格就要从这几个方面入手。 　　 　　关键词：工程价格#160;#160;#160; 微观层面#160;#160; 控制价格 　　 　　中图分类号：F031.4文献标识码： A 　　 　　一、 源头——项目投资决策阶段的工程价格控制 　　投资决策阶段工程价格的控制是建设工程全过程工程价格的控制的源头，对建设工程全过程工程价格的控制具有总揽全局的决定性作用。 　　1、推行建设项目法人责任制，将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察组，监督项目资金的使用情况。 　　2、实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。 　　3、资本金融资必须有正式的承诺文件，投资各方必须做到资金到位，必须有资金文件，确保项目得到批准后能按期实施。对各项贷款的条件应进行认真细致地分析比较，尽量减轻利息负担和还贷压力。 　　二、龙头——项目设计阶段工程价格的控制 　　设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。项目设计阶段的工程价格控制是工程价格控制的龙头。在满足项目使用功能的前提下，合理的设计将使工程价格大幅降低。 　　1、选择最优设计方案。一个优秀的设计方案应该是可靠、安全、经济的。设计单位应严格掌握设计标准，在工程项目设计中，既要反对片面强调节约而忽视技术上的合理要求???从而使建设项目达不到工程功能的倾向，又要反对重技术、轻经济，设计保守、浪费及脱离国情的倾向。尤其在当前我国建设资金短缺，建设项目普遍存在概算超估算、预算超概算、竣工决算超预算的情况下，更应强化优化设计。 　　2、提高设计者对工程价格的认识，在设计阶段进行价格控制。设计人员必须掌握工程价格的构成，了解建材品种、性能、价格。但我国目前大多数设计人员不重视造价、造价人员不懂设计，两者素质又参差不齐。大部分人只按工程图纸套定额进行概、预结算的编制，对设计了解得很少，或者从来未参加过施工管理。针对现阶段设计人员综合素质不高的状况，应加强对设计人员的综合技能培训，让设计人员了解工程价格的基本知识，熟悉施工的基本程序，掌握使用新技术、新工艺、新材料，不断更新相关知识便于了解行业发展的动态，确保设计成果质量，努力提高设计水平。 　　3、推行设计招标制度。引入设计竞争机制为鼓励、促使设计人员做好方案，要把竞争机制引入设计部门，实行设计招标，使设计人员增强危机感和紧迫感，克服方案比选的片面性和局限性。要鼓励设计人员解放思想，开拓思路，使功能好、价格低、效益高的设计方案脱颖而出。 　　三、 项目施工招标投标阶段工程价格的控制 　　实践证明，在项目建设过程中，实施招投标有利于降低建设工程成本，优化社会资源配置；有利于合理确定工程价格，提高固定资产投资效益；有利于加强国际经济技术合作，促进经济发展；有利于促进我国建设工程项目承包的相关单位，增强企业活力，建立现代企业制度，培育和发展国内的工程承包市场。 　　1、选择合适中标企业。投标人为获得工程建设项目，可能会采用低价中标、在工程实施过程中加强索赔的策略。对于在该招标中具备明显的专业技术、管理经历或其他优势的企业，投标人可要求较高的中标价格;也可能按照招标文件的要求，报出一个具有竞争力的合理低价，通过对原设计进行修改降低工程价格，从而要求招标人从优化设计节约中给予奖励的方式来弥补中标价格的利润不足等。这就需要业主有一双“火眼金睛”，找出合适的中标企业。只有在招投标竞争中降低费用，才能避免日后在施工中讨价还价。 　　2、做好标底审批工作。工程标底应按有关部门规定进行审批。尤为重要的是对竣工结算应进行全面的审核和监督，所有的结算价格均应由设计、定额或预算管理审核部门及建设银行等有关单位逐一认真审核，严格把关。对不合理的费用开支拒绝付款。及时做好标底的调整工作。如果初步设计与施工图、施工图与施工开工时间间隔较长，或设计有较大修改时，必须及时调整原概算及标底，并报送原审批单位批准。 　　四、大头——建设项目施工阶段的价格控制 　　施工阶段的投资对于整个工