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论经济形势不确定性与我国宏观经济政策选择
论经济形势不确定性与我国宏观经济政策选择
摘要:随着欧洲债务危机的持续扩散,加剧了世界经济发展的不确定性,并对我国经济产生了重大影响,由于国内经济发展、投资、消费和通货膨胀涌现的的不确定性,加剧了我国经济的风险,这就需要我国选择更加务实灵活的宏观经济政策,以促进经济持续发展。
关键词:经济形势不确定性;宏观经济政策;选择
随着时间的推移,世界经济体的演变进入到2013年的关键周期。2012年国际评级机构对欧元区9个国家进行了评级下调,世行对全球经济的危机预期,加上新兴经济体经济明显减速及面临的挑战增加,对于2013年来讲,世界经济的不确定性仍然偏大,
一、国际经济形势的不确定性因素分析
1.美国经济增长的不确定性
美国经济受2008年金融危机影响,经济发展遭受沉重打击。2010年欧洲债务危机加剧了美国经济恶化,虽然美联储在2010年11月,推出新一轮量化宽松政策,使美国经济呈现复苏态势,但工业生产增长缓慢,国内消费需求不足,失业率居高不下。几个月前,美国第一季度经济数据公布后,高盛的经济学家表示,尽管他们并没有预计美国经济会重新陷入衰退,但鉴于公布的第一季度经济数据(2012第一季度美国经济增长率为1.9%),经济二次衰退显然是一种可能。第二季度的经济数据更不“好看”,经济增长1.3%,低于预期的1.8%,其中消费的贡献率仅为0.07%。同时,美国商务部8月份发布的数据显示,7月份消费者支出虽然仍实现增长,但更多前瞻性指标显示,消费者信心已降至2008~2009年经济衰退时的水平。受制造业活动放缓、房地产市场持续疲软及艾琳飓风的影响,美国多数辖区经济低迷,部分辖区经济活动大幅减弱。美联储12个辖区中,大部分辖区制造业活动放缓,纽约、费城和里士满整体经济活动下滑,亚特兰大和芝加哥辖区的制造业活动增长速度放缓。受全球制造业低迷影响,8月美国制造业活动几乎原地不动。9月1日,美国白宫下调了对经济前景的预期,预计2012年失业率平均为9%,且今后几年的经济增速将慢于预期。在年度中期评估报告中,奥巴马政府表示,2013年美国经济增速可能放缓到1.6%,而七个月前,预计的2013年经济增长为3.1%。
2.欧洲主权债务危机复苏的不确定性
欧洲主权债务危机持续发酵,并有进一步向核心国家漫延的趋势。受欧洲主公债务危机影响,2012年德国和法国的经济也出现下滑的趋势。表现为消费者信心不足,经济增长减缓。为了应对主权债务危机,欧洲央行和国际货币基金组织先后出台了一系列的金融救助计划。并通过附加救助计划迫使主权债务危机较为严重的国家如希腊、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、比利时、意大利、英国和法国等国家实施紧缩财政政策。即使希腊同意采取新的紧缩措施并获得新一笔贷款,欧洲也无法摆脱目前的险境,因为在经济增长疲软和挥之不去的政治紧张局势影响下,欧盟经济将会继续受到打击。目前欧盟特别是个别债务沉重的国家,将面临倒退的严峻考验。日本之前就曾因地产泡沫及银行危机的出现,其经济连续将近25年无增长。索罗斯预期,类似情况将会令欧盟成员国之间的关系变得紧张并可能会破坏欧盟,而这才是真正的危险。从长期而言,即便希腊国会能够通过新的紧缩方案也不会有太大的作用,但可以令希腊问题有6个月的缓和期;如果希腊问题处理不当的话,将会继续影响欧洲并成为整个欧洲的问题。从欧盟来看,种种迹象表明欧元区其面临经济复苏乏力、债务风险演变仍具很大不确定性,而导致解体的可能性不能排除。
3.日本经济的不确定
受日本大地震、欧债危机和全球经济下滑的影响,日本经济持续低迷,失业率仍然居高不下,国内市场需求不足。由于日元升值和国内电力供应短缺等因素的困扰。日本工业生产成本增长,对外贸易恶化。受领土争端,日本对华贸易不断恶化,虽然对北美澳洲出口有所增长,但对受对亚洲和欧洲出口减少,从短期来说,日本经济下滑的趋势将得不到根本好转,相反,还会不断下滑。从长期来看,由于国内财政赤字和债务问题将得来到有效解决,将是日本经济增长面临的最大不确定因素。加之日本的政权更迭频繁,一些切实可行的政策得不到连续有力地贯彻实施,对经济也产生了许多不利的影响,
4.新兴经济体经济增长的不确定性
今年以来,全球经济运行不确定性增多,摆在新兴市场国家面前的挑战也随之加大。总体来说,新兴市场国家当前面对的挑战主要来自几个方面:一、欧债危机和发达经济体经济下行外溢风险,新兴市场国家难以独善其身;二、新兴市场国家自身经济增速下滑已成事实,并存在惯性下滑的风险;三、全球贸易保护主义有所抬头,对新兴市场国家对外贸易有所冲击;四、应对欧债危机以及全球经济、金融治理改革过程中,新兴市场国家面对的国际舆论压力增大。经济合作与发展组织本月公布的综合领先指标数据显示,目前新兴市场国
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