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充分发挥纪检监察监督作用 为国土资源管理事业保驾护航 XX市国土资源局新一届纪委自2003年成立以来，认真履行职责，充分发挥行政监察职能作用，按照从严治政、依法行政、标本兼治、综合治理的方针，从“四抓”入手，注重从源头上预防和治理国土资源管理领域的腐败现象，着力在抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，综合发挥教育、监督、惩处和保护等职能作用，为我局的各项事业走上科学化、制度化、法制化、规范化轨道提供了坚强保证。几年来，我局先后获得自治区“文明单位”、“文明庭院”荣誉称号，连续九年被评为“XX市推行党建工作目标管理责任制先进单位”，2005年获得全国国土资源依法行政先进单位荣誉称号，今年“七.一”我局党委再次被XX市委授予“XX市先进基层党委”荣誉称号。 一、抓行政效能督查，确保政令畅通 行政效能监察是纪委的重要职能，是保障和促进国土资源事业健康稳定发展的重要保证，是检验纪委工作成效的重要标杆。几年来，局纪委牢固树立为国土资源事业服务的思想，自觉增强为国土资源事业服务的意识，把工作的着力点放在督查贯彻落实党的方针路线的力度上，放在督查涉及国土资源管理改革发展稳定的重大问题上，放在促进XX经济发展的紧迫问题上，放在研究解决反腐倡廉的热点难点问题上。一是加强对贯彻执行党的方针路线情况的督查。近几年来，党中央、国务院、国土部采取了一系列措施，加大国土资源管理力度，保证各地经济平稳快速增长。我局纪委配合国家有关政策开展了一系列的监督检查，确保各项工作的落实。如开展了清理项目审批事项督查、违法批地占地督查、减轻农民负担督查、耕地保护工作督查、损坏被征用土地农民利益督查等，通过加大对中央重大决策和工作部署执行情况监督力度，维护了中央的权威，使干部职工做到令行禁止。二是对系统依法行政情况进行督查。开展了《公务员法》、《行政许可法》执行情况督查，督促干部职工严格依照法定权限和程序行使权力，履行职责，防止不当行政、违法行政、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止现象发生。三是对党风廉政建设和反腐工作情况进行监督检查。按照标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的要求，加强惩治和预防腐败体系建设。首先加强了对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，重点是对领导干部严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定的执行情况以及中层干部中的执法不公、作风粗暴，吃拿卡要，刁难群众和乱收费、乱罚款情况的督查；其次加强对干部任用工作的督查，防止干部“带病提拔”。除了要求人事部门严格按照《党政领导干部选拔任用条例》要求搞好公开选拨、竞争上岗、民主推荐、任前公示、诫勉谈话各个环节工作外，纪检监察部门也积极参与到干部考察任用的各个环节中，认真履行监督职责，有效地防止了用人上的不正之风。几年来，提拔处级以上领导干部X人，科级以上领导干部X人，没有用人失察现象。四是加大对国有土地出让和土地整理工作的监督力度。要求有关部门严格按照《招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权规定》，《自治区级及投资土地开发整理项目管理暂行办法》做好相关工作。在出让土地方面，参与了土地评估、确定土地底价、封标、开标、竞标整个过程。在土地整理方面，对批准实施项目实行全程跟踪，掌握项目进展动态，特别是评估论证、项目立项、项目工程招投标、项目竣工验收等重要环节都积极参与，防止了整理项目违法违纪问题的发生；X年至今实行招拍挂出让土地X宗，出让面积X亩。收取土地出让金X万元，正在开展土地整理项目X宗，没有发现有违反中央有关规定行为。五是落实好群众对我局各项工作的监督权。建立了由人大、政协、新闻单位、街道办事处、群众代表等X人组成的社会监督员队伍，每半年召开一次座谈会，听取监督员的意见和建议，同时，我们还通过建立意见箱、开通举报热线、召开座谈会上门走访等形式多方听取群众意见，确保监督渠道畅通。 二、抓政风行风建设，维护群众利益 几年来，我们严格按照“为民、务实、清廉”的要求，把转变作风、执政为民作为纪委工作的重点内容，加强局系统内的政风行风建设，督促有关部门认真解决群众关心的热点难点问题，促进了社会和谐稳定和经济的快速增长。 1、抓好窗口办文和限时办公（文）制度。 几年来，我们积极探索以“依法行政、方便群众、自我约束、廉洁高效”为宗旨的窗口办文运行机制，结合政务公开狠抓落实。刚试行窗口办文制度时，由于对外相对封闭，办文程序由内部协调，加上刚启动自动化办公系统，技术运作难度大，工作标准要求高，曾遭到一些人的非议。有的机关干部认为，推行依法行政、窗口办文是自找麻烦，设置过多框框，影响行政效率；社会上一些群众认为，办文统一窗口进出，当事人无法与经办人商谈，担心事难办；一些与我局关系密切的单位和熟人，习惯办事先找领导，认为窗口办文是人为设置障碍等等。针对来自各方面的反映，局党委一班人认真学习江泽民同志“三个代表”