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评标办法 一、评标方法 本次评标采用综合计分评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、工期、质量、项目负责人陈述及答辩、奖项计分6个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 二、评审程序 （一）清标。清标小组由本地所有评标专家组成。清标内容及步骤如下： 第一步 对投标人提交的投标文件及有关证明和证件的原件进行清标。主要包括以下几点： 1、形式评审标准： 清标因素 清标标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、项目负责人资格证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 2、符合性标准： 清标因素 清标标准 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 具有房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业资质 财务状况 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态 类似项目业绩 2007年1月1日以来有已完工单体房屋建筑面积在5000平方米以上的同类型工程施工业绩（住宅小区除外） 企业信誉 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 项目负责人资格 具有二级及以上注册建造师资格（建筑工程专业）；且无在建工程 其他要求 具有《宿迁市投标投标市场准入资格证》，本工程不接受联合体投标，中标后不得转包、分包 3、响应性清标： 清标因素 清标标准 投标范围 土建、安装（具体详见清单及图纸） 工期 150日历天 工程质量 质量要求：合格 投标有效期 45日历天 投标保证金 人民币捌万元 权利义务 符合第四章建设工程施工合同规定 投标文件的密封和标记 符合4.1规定 已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定 第二步 经济商务标。对所余各投标单位的投标报价由低到高进行排序。 第三步 形成书面的清标报告 （二）组建评标委员会 评标委员会由招标人依法组建，成员由7人以上单数组成，其中，招标人代表 0 人，专家评委库中随机抽取 7 人。 （三）初步评审标准 评标委员会核对清标情况，确认有效投标单位及投标价格，对投标人进行澄清、说明或补正。投标人应当按照要求进行澄清、说明或补正，投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。 （四）详细评审 技术类部分由技术类专家独立评审，工程造价由经济类专家独立评审，其它共同评审。 分值构成： 施工组织设计20分，工程造价75分，工期、质量1分，项目负责人陈述及答辩2分，投标项目负责人业绩2分，总分100分。 1、施工组织设计评审：（20分） 评审因素 评审标准 总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分； 2分。 ⑴评审因素中项内容较完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可得该项分值的90%以上； ⑵评审因素中某项内容完整、组织较严谨、针对性较强，可得该项分值的70%～90%； ⑶评审因素中某项内容一般、措施基本可行、针对性强、内容完整，可得该项分值的50%～70%； ⑷评审因素中某项无具体内容，该项不得分（此项应经评标委员会共同确认）。 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；2分。 施工进度计划和各阶段进度的保证措施；2分。 各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；2分。 安全文明施工及环境保护措施；2分。 项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；2分。 劳动力、机械设备和材料投入计划；2分。 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；2分。 冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；2分。 新技术、新产品、新工艺、新材料应用；2分。 评分独立汇总，汇总时必须在所有评标委员会技术类专家的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。 2、工程造价评审（75分） （1）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 （2）评标基准价 评标基准价=各投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于成