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热电联产发展与问题 　　摘 要：热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。热电厂的建设是城市治理大气污染和提高能源利用率的重要措施，是集中供热的重要组成部分，是提高人民生活质量的公益性基础设施。 　　关键词：热电联产 节能 环保 　　热电联产供热是国际公认的城市最佳供热方式，是利用发电余热提供城市供热热源，热能综合利用率达80%以上。我国已经把热电联产供热作为城市供热的首选技术和项目。国家在城市发展规划中明确要求，凡是建在城市边缘的已有或新建电厂，都应改造或建成热电联产，以供热为主，发电为辅，减少城市污染。 　　发展热电联产、实行集中供热是节约能源、改善环境、改善人民生活质量的有效措施，符合国家能源环保政策，是国家鼓励发展的产业。近几年来，热电联产企业从无到有、从小到大，得到了迅速发展。由于其显著的节能效应、环保效应和优异的供热质量，得到了社会的普遍认同和欢迎，热电联产企业也得到了丰厚的回报。国家各部委已将优先发展热电联产集中供热作为产业政策确定下来 。 　　一、热电联产的优越性 　　1.节能 　　热电联产的供热方式与区域锅炉房、分散小锅炉和小采暖炉灶几种供热方式相比，是最节能的一种方式，单位面积耗煤仅为25公斤，相当于小锅炉耗煤量的61%。据专家介绍，热电联产与分散供热相比，由于用能合理，提高了热能的利用效率，从而节约了大量燃料，相应减少了一些能源的开采及运输费用，并有利于缓解城市的交通运输紧张状况，减少分散小锅炉及其煤场、灰场所占用的土地。 　　2.改善环境质量 　　热电联产能节省大量燃料，锅炉容量大，热效率高，除尘效果好并能高空排放，故能有效地改善环境质量。不但节省了燃料，同时还减少了运煤和运灰渣的汽车尾气污染，对改善环境质量极为有利。 　　3.缓节当地的电力紧张 　　前些年，由于多种原因造成电力工业的发展跟不上国民经济的发展，长时期受地区影响，造成了电力供应紧张的局面，直到最近才有所缓解。因此，有了热电联产的发展，就可以有效地缓解当地电力紧张的被动情况，有的热电厂??经成为了当地的重要电源点。同时，热电厂一般都建在热负荷中心，区域热电厂的上网电量也在本地区就近消化，而电力系统的大型电厂则要远距离输电，供电地区线路损失率为8.06～8.73%。故而，由热电厂供电减少的线路损失，也可以成为一笔可观的经济效益。 　　4.提高供热质量，发展生产，改善人民生活 　　分散小型锅炉房由于受设备功能限制和煤质变化的影响，不易保证供热的质量，压力和温度的波动也会影响工艺生产，影响产品质量。同时居民采暖的小型锅炉房，一般为间接供热，供热时间短，温度低；热电厂集中供热为连续运行，稳定可靠供热质量高。现在不少的城市居民购买住房，先询问是不是由热电厂供热，足可见热电厂的供热方式已深受群众所喜爱。 　　5.为灰渣综合利用创造了条件 　　分散供热时，由于地点零散灰渣不好集中利用。热电联产则为灰渣综合利用创造了有利条件。目前，不少的热电厂周边应运而生了一些水泥厂、砖厂和保温材料厂等，使灰渣得到了充分的再利用。 　　6.节约宝贵的建设占地 　　工业企业中的锅炉房连同煤灰场需要的占地面积比较大，对一些用地紧张的大城市， 有的连扩建一台锅炉的地方都很紧张。因而尽快实现热电联产集中供热，将原有的锅炉房和煤场灰场的占地就可以移做他用，以扩大再生产。 　　二、热电联产发展中面临的问题 　　1.热电建设资金不足 　　目前，热电建设的资金来源有三方面：一是国家政策投资（节能基建贷款）或节能技术改 造贷款（现改为银行贷款）；二是靠各地方财政（能源、交通、基金）、基础设施投资、 更新改造资金、开发区的开办费和环境保护费补助等；三是用热受益单位集资。而近些年来国家投入节能建设资金也在逐年减少，最近一个时期也出现了引进外资建设热电厂，但为数不多。有的热电工程也开始实行股份制，增加了资金渠道。但总的来讲，大量的工程普遍感到资金来源困难，有些很好的热电项目无法建设。 　　2.法制不健全 　　目前一些工业发达国家为发展热电联产集中供热制订了法律 、法规，我国《节约能源法》 1988年才开始施行，配套法规之一《关于发展热电联产的若干规定》1998年2月份才公布，尚待宣传贯彻。 　　3.行业管理工作急待加强 　　经查有关资料到1996年底全国单机6000千瓦及以上供热机组999台，共1902万千瓦，其中小型热电机组 649台，共575万千瓦，基本为地方热电厂，行业管理工作很差。各工业部所属热电厂，技术力量较强，但其领导机关也无专职机构，一般只设1～2人代管，也有的无人管，只有电力部所属热电厂才有健全的管理体制。各地电力局是行业主管部门，应该担负起重任，保证节能的全部落实。 　　4.发展热电联产集中供热的产