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- 2018-06-26 发布于江西
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国有企业债权转让合同效力(共篇).doc
国有企业债权转让合同效力(共9篇)
认定债权转让合同效力的法律依据
认定债权转让合同效力的法律依据
司法实践中,对于资产管理公司受让债权后再转让债权的效力,在不存在《合同法》 第五十二条合同无效的几种情形时,一般是予以认可的。但是根据财政部、中国人民银行的有关规定,金融资产管理公司在转让债权时有诸多的限制,这些规范性文 件在法律层级上并不属于法律和行政法规,不宜作为认定转让无效的直接法律依据,但出现上述规范性文件中禁止性规定的情形时,哪些因素应作为认定债权转让效 力的参考因素在实践中有争议。
为了依法妥善解决审理金融不良债权转让案件中出现的各种问题,最高人民法院于今年4月3日公布了法发〔2009〕19号《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》(以下简称《纪要》)。《纪要》对于《合同法》第五十二条中损害国家利益或损害社会公共利益或违反法律、行政法规的强制性规定而确定合同无效的情形进行了详细的规定,规定了在11种情形下,法院应当依据《合同法》 第五十二条的规定认定债权转让合同无效。
具体包括:
(一)债务人或者担保人为国家机关的。
(二)被有关国家机关依法认定为涉及国防、军工等国家安全和敏感 信息的以及其他依法禁止转让或限制转让情形的。
(三)与受让人恶意串通转让不良债权的。
(四)转让不良债权公告违反《金融资产管理公司资产处置公告管理办 法(修订)》规定,对依照公开、公平、公正和竞争、择优原则处置不良资产造成实质性影响的。
(五)实际转让的资产包与转让前公告的资产包内容严重不符,且 不符合《金融资产管理公司资产处置公告管理办法(修订)》规定的。
(六)根据有关规定应经合法、独立的评估机构评估,但未经评估的;或者金融资产管理公司 与评估机构、评估机构与债务人、金融资产管理公司和债务人、以及三方之间恶意串通,低估、漏估不良债权的。
(七)根据有关规定应当采取公开招标、拍卖等方 式处置,但未公开招标、拍卖的; 或者公开招标中的投标人少于三家(不含三家)的;或者以拍卖方式转让不良债权时,未公开选择有资质的拍卖中介机构的;或者未依照《中华人民共和国拍卖法》 的规定进行拍卖的。
(八)根据有关规定应当向行政主管部门办理相关报批或者备案、登记手续而未办理,且在一审法庭辩论终结前仍未能办理的。
(九)受让人为 国家公务员、金融监管机构工作人员、政法干警、金融资产管理公司工作人员、国有企业债务人管理人员、参与资产处置工作的律师、会计师、评估师等中介机构关 联人或者上述关联人参与的非金融机构法人的。
(十)受让人与参与不良债权转让的金融资产管理公司工作人员、国有企业债务人或者受托资产评估机构负责人员等 有直系亲属关系的。
(十一)存在其他损害国家利益或社会公共利益的转让情形的。
篇二:国有企业转让单一债权后又以该债权转让前未经评估为由主张合同无效的,人民法院不予支持
国有企业转让单一债权后又以该债权转让前未经评估为由主张合同
无效的,人民法院不予支持
原文链接:/761.html
关键词:国有企业,单一债权转让,资产评估,合同无效
【最高人民法院案例】
亢文钧与包头边境贸易公司、包头市对外贸易(集团)有限责任总公司债权转让合同纠纷再审案(最高人民法院〔2008〕民提字第40号民事判决书)
最高人民法院认为,双方当事人再审中的争议,主要集中在对亢文钧与外贸总公司签订的债权转让协议书的效力问题上。对于该协议书签订的过程、协议书文本的真实性,双方当事人均无异议。双方当事人就协议效力发生的争议,主要是该协议书是否因违反了国家法律法规的禁止性规定而导致无效。边贸公司提出,导致该协议书无效的原因是由于外贸总公司转让的120万元的债权属于边贸公司,而边贸公司的性质是国有企业,根据《国有资产评估管理办法》第3条的规定,转让国有资产应当进行评估。国有资产管理局《关于加强资产评估管理工作的紧急通知》中规定:“凡是国有资产在产权变动中未按‘国务院第91号令’的规定评估,而造成国有资产流失的,要坚决追究有关当事人的责任”,故该债权转让协议书因转让国有资产未经评估,违反国家行政法规的禁止性规定而无效。边贸公司上述观点的错误在于:企业应收账款,主要是指企业在经营过程中由于赊销等原因而形成的尚未收回的款项。由于存在回收不能的风险,因此,转让这类债权时进行评估主要是为了解决两个问题:—是清查核实应收账款的数额;二是判断可能的坏账损失,目的是确定以什么价格来转让这类债权。基本公式为,应收账款的评估值等于应收账款账面价值 减去已确定的坏账损失,再减去预计坏账损失。本案中,评估工作无疑应当由转让债权的一方即外贸总公司和边贸公司进行。亢文钧作为拟受让债权的个人,并无义务要求对上述债权进行评估,其只是根据债权转让方提出的转让价款
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