关于在县直单位开展党的群路线教育实践活动实施方案.docVIP

关于在县直单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案 各乡镇党委，县直各单位，省市驻县各有关单位： 根据《中共XX县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，现就县直单位开展教育实践活动，提出如下实施方案。 一、找准突出问题 （一）在“四风”问题方面，重点解决责任意识不强，工作不主动、不负责、不合作；民主集中制坚持的不好，搞“一言堂”、“小圈子”；办事效率不高，办事难、办事慢、办事繁；工作能力不足，业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法；部门和个人利益至上，自由裁量权随意性大，吃拿卡要，搞权力寻租等问题。 （二）在服务群众方面，重点解决本位意识重，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”；群众观念淡薄，对群众利益不关心；衙门习气重，门难进、脸难看、话难听、事难办；不愿意深入基层，不愿意接触群众，主动问需少、坐等上门多等问题。 （三）在机关党组织自身建设方面，重点解决对党建工作认识不够，重业务，轻党建， “说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；党组织工作开展力度不大， “三会一课”等组织生活制度坚持的不够好，对党员的教育管理监督不力；党组织班子作用发挥不够，凝聚力、战斗力不强；少数党员宗旨意识淡化，忽视党性锻炼，表率作用发挥不好等问题。 二、把握重点环节 按照中央和省、市、县委部署要求，扎实抓好3个环节、11项重点工作。 （一）学习教育、听取意见 1、做好组织动员。认真制定活动方案，成立组织机构，及时召开动员大会，主要负责同志作动员报告，县委督导组组长参加会议并提要求。动员报告、活动方案要经县委督导组审阅，报县委教育实践活动领导小组办公室备案。 2、抓好学习教育。围绕规定篇目和学习资料，联系思想、工作实际学，联系解决问题学，研讨交流互动学。结合实际开展“四个一活动”，即组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。实行“联班制学习”，领导班子集中学习时，安排下属单位主要负责人，邀请结对共建村“两委”干部、联系服务企业负责人参加。开展宣讲活动，城乡结对共建村（社区）联合党总支第一书记、县选调的村级业余党校教员要到村进行宣讲。集中学习和专题讨论时间不少于1周。 3、广泛征求意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，通过召开座谈会、发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话等渠道广泛征求意见建议，特别要听取工作对象和服务对象的意见。深入开展“四听四知”活动，即开展专项调查，听“四风”反映，知突出问题；开展大走访，听基层呼声，知群众所盼；开展媒体问政，听民意民评，知民心所向；开展大接访，听群众诉求，知民怨民困。领导班子成员要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听取意见。 （二）查摆问题、开展批评 1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式，找准“四风”问题具体表现。深入开展“四对照四查找”活动，即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市、县有关规定精神，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，对照正反两方面的典型，查找“四风”方面存在的突出问题，查找损害群众利益的敏感问题，查找发生在群众身边的不正之风问题，查找直接联系和服务群众能力等方面问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。 2、认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。县委督导组、单位主要负责同志要分级分类严格审核把关，报县委教育实践活动领导小组办公室备案。 3、广泛谈心交心。“一把手”与班子成员、班子成员之间、班子成员和分管范围内的主要负责人要普遍开展谈心交心活动，讲问题、指缺点。 4、开好专题民主生活会。聚焦“四风”，领导班子专题民主生活会时间一般不少于1天，县委督导组全程参加并进行点评。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，采取“一人谈、大家帮”的方式，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，切实做到“脸上火辣辣、心里热乎乎”。会后要在一定范围进行通报。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。 （三）整改落实、建章立制 1、全面落实整改承诺制。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，要从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。领导班子要制定整改方案