省九次党代会张宝顺讲话.doc

张宝顺同志在安徽省第九次党代会上的报告摘登 各项事业取得新的巨大成就 张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，省第八次党代会以来，全省各级党组织团结带领广大党员和干部群众，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推进党的建设新的伟大工程，胜利完成省第八次党代会确定的目标任务，各项事业取得新的巨大成就。 一是综合实力跃上崭新平台。大力实施六大战略，强力推进“861”行动计划，有效应对国际金融危机冲击，经济发展的稳定性、协调性和可持续性显著增强。投资支撑力明显提升，发展条件大幅改善。 二是经济结构调整成效显著。新农村建设稳步推进，农业基础地位不断巩固。工业主导地位和自主创新引领作用更加凸显。中心城市带动作用进一步提升。生态文明建设深入开展，“十一五”节能减排目标顺利实现。国家级皖江城市带承接产业转移示范区建设开局良好，合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设进展顺利，合肥经济圈建设加快推进，皖北发展势头强劲。特别是部分行政区划调整平稳顺利实施，为进一步优化中心城市战略布局、打造核心增长极创造了有利条件。 三是改革开放迈出坚实步伐。新一轮政府机构改革全面完成，事业单位改革稳步实施。农村综合改革向纵深推进，城乡一体化综合配套改革试点扎实开展。基层医药卫生体制综合改革成效显著。国有企业战略性重组取得新的进展，非公有制经济比重显著提升。地方金融体系逐步完善。东向发展实现重大突破，全方位对外开放格局进一步形成。 四是人民群众生活大幅改善。城乡居民收入较快增加。创造性实施民生工程。社会保障体系不断完善，五项社会保险制度全面实施，养老保险实现省级统筹，最低生活保障制度实现城乡全覆盖，新型农村社会养老保险试点稳步推进。保障性安居工程加快建设。对革命老区、山区、库区、沿淮行蓄洪区和少数民族聚居地区扶持力度持续加大。援藏、援疆工作扎实开展，对口支援四川松潘县恢复重建任务圆满完成。 五是文化建设取得重要进展。党的理论创新成果深入人心，社会主义核心价值体系建设扎实推进，群众性精神文明创建活动深入开展，公民道德水平和城乡文明程度不断提升。始终坚持正确导向，舆论环境持续优化。文化体制改革走在全国前列，改革重点任务全面完成。文艺创作精彩纷呈。文化惠民工程加快实施，一批重点文化设施相继建成，公共文化服务体系框架初步建立。文化产业异军突起，一批骨干文化企业、文化产业基地迅速壮大，新型文化业态加速发展。文化“走出去”步伐加快，安徽文化的辐射力和影响力进一步扩大。 六是社会建设取得长足进步。各项社会事业全面发展。产学研一体化建设步伐加快。城乡免费义务教育全面实行。城镇医疗保障基本实现应保尽保，新型农村合作医疗制度普遍推开。就业总量稳步增长。人口和计划生育工作水平进一步提升。全民健身和竞技体育取得新成绩。平安安徽建设有序开展，社会大局和谐稳定。 七是民主法制建设扎实推进。坚持人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职责。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。爱国统一战线不断巩固和壮大，民族、宗教、侨务和对台工作取得新进展。工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用充分发挥。依法治省进程加快，“五五”普法全面完成。 八是党的建设得到全面加强。学习型党组织建设扎实开展，深入学习实践科学发展观活动成效显著。干部人事制度改革深入推进，市县乡三级党委换届圆满完成。坚持和健全民主集中制。深入开展创先争优活动。隆重举行纪念改革开放30周年、新中国成立60周年和建党90周年等重大活动。着力优化政治生态，切实加强和改进新形势下群众工作。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。 显著提高人民生活水平 张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，要坚持以人为本、富民优先，扎实推进民生工程，全面实施居民收入倍增规划，加快完善保障和改善民生的制度安排，坚定不移走共同富裕道路，尽快让全省人民过上更加殷实的小康生活。 (一)千方百计提升就业水平。要实施就业优先战略，努力实现更加充分、更为公平、更高层次的就业。坚持发展经济与扩大就业并举，促进就业稳定增长。统筹城乡和区域劳动力布局，加快城乡就业一体化。完善政府就业服务体系，强化对高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点人群的就业服务。认真贯彻执行各项劳动法律法规，维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。 (二)充分激发全民创业活力。要大力弘扬创业精神，大力培育创业主体，健全公平竞争、充满活力的创业机制，推动小微型企业大发展。深入开展创建创业型城市活动，以扶持大学生和农民工创业为重点，完善财税金融支持政策，健全创业服务体系，推进创业基地建设。 (三)加快完善社