论传统招标投标工作对建筑设计招投标困扰.docVIP

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论传统招标投标工作对建筑设计招投标困扰

论传统招标投标工作对建筑设计招投标困扰   摘要:建筑设计招标投标工作隶属于招标投标工作的一种,虽然随着时代的进步与发展,针对其特殊性,已经做出一些调整与完善,但仍然对建筑设计的专业性、公平竞争、成果管理等带来一些问题与困惑。本文从建筑设计招标投标工作模式与特征出发,对给建筑设计带来的困惑进行梳理,力求探索出建筑设计招标投标工作的新思路。   关键词:招标投标;建筑设计;模式;梳理;新思路   Abstract: an architectural design bidding work belongs to the bidding work, although with the progress and development of the times, according to its particularity, has made some adjustment and improvement, but still on architectural design professional, fair competition,product management and bring some problems and puzzles. This article from the architectural design of tender bidding work patterns and characteristics, analyzes the confusion brought to building design, and strive to explore new ideas of architectural design bidding.   Keywords: bidding; architecture design; model; review; new ideas   中图分类号:TU723.2 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)   回首建筑设计招标投标工作不断完善进步,并且也可以看到国家相关部门对建筑设计招标投标工作的重视。2000年出台《中华人民共和国招标投标法》后,相继颁布《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。同年,建设部颁布建设部令第82号《建筑工程设计招标投标管理办法》。随着建筑设计市场的不断繁荣,加入WTO后市场开放的要求,2007年颁布《关于加强大型公共建筑工程管理的若干意见》,08年又颁布《建筑工程方案设计招标投标管理办法》。由此可见,国家相关部门对建筑工程方案招标投标工作的积极促进和重视。在实践中,不断总结、梳理,分析问题以期探索建筑设计招标投标新思路。   梳理传统招投标模式   “招标投标模式是进行采购的基本方式,决定着招标投标的竞争程度,也是防止不正当交易的重要手段。[ 赵孝盛.国际招标投标指南一世界银行贷款项目采购手册=M].北京:中国财经经济出版社,1999]”公开招标和邀请招标是我国传统的也是《招投标法》中明确规定的两种方式。   公开招标是指通过公共媒体报刊、电视、网络等刊登招标公告,吸引众多国内外企业单位参加投标,招标人可以择优而选中标单位。而邀请招标则是指招标人指定其中几家企业单位发放招标通知,邀请其参加招标竞争。两种方式最为常见,各有特点,总结其不同之处如下:   (1)投标对象不同公开招标的投标对象没有指定性,只要是符合条件的企业都可以参加,公平竞争,综合评定最优者中标;而邀请招标的投标对象是指定几家经过初步分析的企业单位,这些单位本身已经是符合要求,且对于其能够投标成功具有一定把握。   (2)传播途径不同   公开招标的传播途径是以招标通告的形式,通过电视、报刊、网络进行传播的;而邀请招标则具有明确的指向性,通过人工或邮寄送达,是非常直接的方式,缩短了送达和反应时间。   (3)适用范围不同   我国法律法规规定,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目的设计、勘察、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购必须公开招标。[ 陈晓.房地产项目招投标管理实践与研究.山东大学,2009]而除此之外的其他招标项目,则可以使用邀请招标。   (4)投入风险不同   公开投标虽然邀请之前不用花费过多的时间在投标方,但是在招标之后会有较多的投入和风险。招标之后的投入风险包括要对投标单位进行资格审查,从中挑选,还包括要承受流标和冒充资格的风险。   这两种传统的招投标模式有各自的特点,但是基本流程基本相同,包括准备、组织、开标评标与定标履行合约等环节。在这些环节中,招

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