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论内部控制对商业贿赂制约

论内部控制对商业贿赂制约   摘要:商业贿赂是一个全球性的问题,近期,中国的医药市场充斥着有关跨国药企在中国进行商业贿赂的丑闻事件,不仅对我国市场经济的健康发展产生不利影响,严重危害民族药企的发展,也会侵害我国民众的身体健康与经济利益。在对葛兰素史克(中国)投资有限公司的商业贿赂进行回顾的基础上,从内部控制的角度论述企业如何通过提高内部控制的水平,以达到抑制商业贿赂的不法行为的目的。   关键词:   商业贿赂;内部控制;审计   中图分类号:   D9   文献标识码:A   文章编号2013   近期,中国的医药市场充斥着有关跨国药企在中国进行商业贿赂的丑闻事件,许多跨国药企均卷入其中,如强生、西门子、罗氏等。其中,最引人注目的就是葛兰素史克(中国)投资有限公司的商业贿赂事件。2013年7月11日,公安部通报了葛兰素史克(中国)投资有限公司涉嫌严重商业贿赂等经济犯罪的事件,公司部分高管被依法立案侦查。跨国药企在我国频繁进行商业行贿,凸显出我国在立法和监管等方面存在不足。   跨国企业进行商业贿赂已经是一个全球性的问题,在法制环境不完善、经济比较落后的发展中国家尤其多见。商业贿赂是经营者为争取到交易机会,排斥竞争对手的参与,暗中给予能够影响交易的相关人员以财务或其他好处的不正当竞争行为。虽然企业通过商业贿赂能够暂时为企业带来丰厚的商业回报,但是,商业贿赂会严重影响一个企业的声誉,甚至会给企业带来严重的后果。世界最大的信息工业跨国公司IBM就因为在中国和韩国行贿而受到美国政府起诉,导致IBM支付1000万美元与美国证券交易委员会和解诉讼案,同时,韩国政府还表示将禁止IBM参与任何未来韩国政府采购合同的投标。一个企业商业行贿行为的发生,反映了其内部控制体系的不健全。因此,建立一个完善的内部控制体系,可以很好地预防商业行贿行为的发生,避免给企业带来声誉和经济上的损失。   1葛兰素史克中国行贿事件回顾   根据公安部的消息,葛兰素史克(中国)投资有限公司为打开药品的销售渠道和提高药品的销售价格,利用??办学术会议和旅行社等渠道,向政府官员、医药行业协会、医院和医生等行贿。在掌握确凿证据后,公安部指示湖南、上海和河南的公安机关立案侦查,于2013年6月27日和7月10日组织两次集中抓捕行动,在北京、上海、南京等地对葛兰素史克(中国)投资有限公司的部分高管和多家旅行社部分工作人员采取了刑事强制措施。经过初步的审讯,葛兰素史克(中国)投资有限公司的犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳。2013年7月15日,葛兰素史克总部终于打破沉默发布致歉声明,表示公司支持中国政府根除腐败的决心和医疗改革,对中国警方在葛兰素史克(中国)投资有限公司的商业行贿行为感到羞愧,同时还表示,公司某些员工及第三方机构的欺诈和不道德行为严重违背了葛兰素史克的规章制度、管理流程、价值观和标准,公司对此类行为绝不姑息和容忍。2013年7月22日,葛兰素史克总部在英国伦敦发表声明,承认中国分公司的部分高管卷入商业贿赂案件,一些熟悉公司运作体系的高管可能通过逃避公司流程和监管进行了不当操作,触犯了中国法律。公司正积极研究在中国的运营模式,计划通过调整运营模式,降低药品价格中的运营成本,从而让更多中国患者受惠。   2葛兰素史克商业贿赂的主要方式   2.1支持医生参加学术会议   随着社会的不断发展,就业的压力也不断增大,很多医生都具有较高的学历和较好的学术修养,有能力和兴趣进行学术研究。当然,也有部分医生出于职称评定的要求,进行学术研究。因此,很多医生对于参加学术会议,发表学术论文十分热衷。葛兰素史克的药品销售人员针对这类学术型的医生,通过举办学术会议,为他们提供更多讲课的机会,多给讲课费和免费旅游的机会等行贿手段来满足这类医生的需要。而且,葛兰素史克(中国)投资有限公司的涉案员工还可以在举办学术会议时通过虚增会议规模等手段,为其他形式的商业贿赂方式套现。   2.2给予物质回报   葛兰素史克此次涉案的公司员工将医生划分为各种类型,其中有一种便是资源型的医生。这类医生的特点是根据医药代表资金投入的多少来决定自己药品的数量。对于这种类型的医生,葛兰素史克的医药代表便采取直接给予物质回报的手段贿赂医生,从而达到多销售药品的目的。   2.3关系维护   关系维护是实施商业贿赂的基础,葛兰素史克的医药代表十分重视维护与医生的关系,通过送礼、送购物卡、聚餐等方式拉近与医生的关系,增进感情。虽然葛兰素史克(中国)投资有限公司对于医药代表的住宿、餐饮发票的报销有一定的约束机制,但是关系维护是一项长期的投入,医药代表进行关系维护的支出数额比较大。医药代表为了能够通过公司的审核,会采取各种方式使商业贿赂支出产生的发票

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