城市低保边缘户制度化助的路径选择.pptVIP

制度化救助的路径选择 以人为本原则 覆盖面的广泛性原则 救助的制度性原则 实施程度的渐进性原则 救助的多元性原则 原则 路径 鼓励非政府救助，实现救助多元化 改善管理方式，建立覆盖所有社会救助相关的信息系统，增强部门联动性 培育救助骨干，提高工作人员整体素质 推动救助的规范性，实现依法救助 推广分类救助、专项救助，完善临时救助 在补偿性帮扶的基础上，重视发展性帮扶 制度化救助的路径选择 参考文献 【1】郑功成.中国社会保障改革与发展战略（救助与福利卷）【M】.北京：人民出版社,2011.12-16. 【2】吴锦良等.浙江社会保障体系建设的实践探索【M】.北京：人民出版社,2009.249-263. 【3】陈荣、蒋承勇.浙江民生报告（六）【M】.北京：光明日报出版社,2011.106-116、309-328. 【4】廖益光.社会救助概论【M】.北京：北京大学出版社,2009.75-77 【5】高向华.我国城市边缘贫困问题的研究【D】.辽宁省沈阳市：沈阳师范大 【6】郎晓波.从杭州困难群体贫困特点看社会救助政策的完善【J】.中共杭州市委党校学报，2008,（4）：37-40. 【7】郭健美、刘同芗.城市低保边缘群体社会救助缺失的伦理分析【J】.理论界，2010,(2):195-197. 9】郭健美、邢洁.城市低保边缘群体社会救助机制的设计与完善【8】.经济与社会发展,2009,(8):40-42. 【9】郭健美.论城镇低保边缘群体信息数据库的建立与完善【J】.管理观察，2009,（4）：177-179. 【10】沈苏燕、李放.关于城市低保边缘人群生存现状的思考【J】.城市问题,2007,(10):63-66. 参考文献 【11】杨静慧.论边缘贫困群体的形成原因及其扶助对策—以江苏省南京市为例【J】.北京电子科学院学报,2007,15（1）：24-27. 【12】徐祖荣.非政府社会救助：社会救助主体多元化的必然选择【J】.四川经济管理学院学报,2007,（4）:22-25. 【13】曾丹.城市边缘群体社会最低保障体系的建立【J】.科技创业月刊,2007,(1):176-177. 【14】潘卫星. 杭州市最低生活保障制度研究【J】. 河南商业高等专科学校学报,2010，(8):45-49. 【15】周萍.健全低保档案管理 促进民生政策落实【J】.浙江档案，2010，（12）：35-36. 【16】邢袆. 论北京市低保边缘群体救助工作及工会参与情况【J】.工会博览，2011，（5）：82-82 【17】李清华. 青岛建立城市低保边缘家庭救助制度扩大救助范围.中国民政，2008，（6）：43. 【18】王磊、潘敏.完善辽宁低保边缘群体救助制度的对策建议【J】.辽宁经济，2008，（9）：9. 【19】陆娟、解佳涛.小城镇面向弱势群体社会救助标准的确定研究【J】.财经问题研究，2004,（11）:68-72. END! 谢谢观看······· By Laura By Laura By Laura By Laura By Laura By Laura By Laura By Laura By Laura By Laura By Laura By Laura 丁琦 200927920102 城市低保边缘户制度化救助的路径选择 ——以杭州市四级救助圈制度为例 目录 城市低保边缘户的相关概念及现状 各地对城市低保边缘户采取的救助措施 城市低保边缘户制度化救助的分析 —以杭州市四级救助圈制度为例 目录结构 城市低保边缘户制度化救助的路径选择 家住杭州市下城区的大学生李某幼时父母离异，并与母亲失去联系，2007年父亲因病去世，由祖父母抚养。其祖父母均为工厂退休工人，退休费2000元左右，每月还要支付自费600余元。2011年李某考上大学，两位老人很是欣慰，可是学费却不知何处筹措。 案例分析 城市低保边缘户定义 城市低保边缘户是一个新的困难群体，是指家庭经济情况整体高于当地最低生活保障标准，但高出不多，处于低保线边缘，申请低保救济又不符合条件的城镇困难群体。 城市低保边缘户生存现状 生活 艰辛 城市低保边缘户数量难以统计，但国内学者一致认为低保边缘户的人数要远远多于低保户。截至2009年4月，城市居民最低生活保障人数为2341.9万人，保障户数为1120.8万户，因而城市低保边缘户要远远大于1120.8万户。 。  数目 巨大 城市低保边缘户的生活状况可以用“艰辛”来形容。他们不像低保对象每月有固定的低保金收入，只能依靠自己的劳动维持基本