应用写作 第九章 命令、决定、意见.pptVIP

第四部分 行政机关公文 学习目标： 掌握行政公文的概念、理解公文特点、掌握公文格式。 掌握行政公文的分类、行文规则、各文种：适用范围 熟悉各文种：结构、正文、写法和要求 体味各文种的例文 行政公文概述 一、概念 公文： 广义----国家机关、社会组织和团体在行使职权、办理 公务、商洽工作和传递信息是所制发和使用的文书。 狭义----国家行政机关所制发和使用的公务文书。 三、行文规则 （一）下行文规则 1．政府各部门之间可以相互行文。 2．部门之间来径协商一致。不得各自向下行文，否则可能 会导致矛盾 3．上级机关向受双重领导的下级机关行文。 4．向下级机关或本系统 4．除上级机关负责人直接交办的事项外。不得以机关 名义向上级机关负责人报道、请示、报告。 5．受双重领导的机关向上级机关行文。应当写明主送机关 和抄送机关。 （三）联合行文规则 第九章 命令 决定 意见 第一节 命令 决定 一、 命令 (一) 概念 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行 重大强制性行政措施；嘉奖有关单位人员。在所有的行 政公文中，命令是具有最高权威的下行文，下级单位必 须无条件服从，不得更改或变通处理。 第二节　　意见 一、? 概念和特点 １、???????? 行文方向的灵活性