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从海航实践看 现代企业党建工作的改革与创新 中共中央党校海航课题组 当前，面对公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的局面，如何做好现代企业党的建设工作，使党的工作传统和优势在现代企业中得到充分发挥，是亟待解决的重大课题，对于适应企业跨区域、跨行业、多元化发展，进一步解放和发展生产力、促进国民经济的发展、巩固和扩大党在经济组织中的政治地位和影响力，以及坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，具有十分重要的意义。 党建工作是海航集团实现持续、快速、健康发展的重要“法宝”。经过16年的努力，海航由单一航空运输企业起步，发展成为以航空运输为主业，产业覆盖物流、实业、旅游、机场管理、商业、地产、航空食品等的大型现代企业集团，连续7年入选中国企业500强，成为中国富民强国之路上具有示范意义的先锋企业，为推进行业进步和国家经济发展做出了重要贡献。在海航的发展道路上，海航党组织充分发挥了领导核心作用，坚持以中华民族复兴为企业使命，与时俱进，锐意创新，积极参与构建和谐社会、践行科学发展观，将党的路线方针政策高度融入到企业实践中，创立了现代企业制度下的党建工作新模式，推动海航走上了科学发展之路。 党的十七大报告指出，必须立足科学发展，以改革创新精神加强和改进党的建设，确保党始终走在时代前列。深入总结海航丰富具体的党建实践，可以为现代企业党建工作提供新的经验,对新时期党的基层组织建设也有着积极的启示。 一、党建工作与现代企业制度相结合，坚持党的领导核心作用 海航自创立之初，就秉持共产党人实现中华民族伟大复兴的历史使命，自觉地把党建工作与现代企业制度结合起来，通过构建企业领导体制，确立了党组织总揽全局、协调各方的领导核心，保证了党的路线方针政策在海航的贯彻落实，成功地把共产党人的信念、理想和精神融入到经营管理中，使党建工作效应在现代企业的运行与管理中得到充分印证和强化。 为了在高效运行、职责清晰的现代企业中确立党组织的地位，在海南省委、省国资委党委的指导下，海航根据“双向进入、交叉任职”原则配备了由董事长担任书记、各企业负责人担任委员的党委领导班子，实现了党组织领导机构与法人治理结构的结合，在保证党组织政治核心地位的同时，保证了董事会、监事会、股东会和经理层的职责，也明确了党组织参与企业决策的范围、内容、程序和途径。 海航党委参与企业决策的主要思路是：凡《公司法》规定提交董事会、股东大会审议决定的问题，就是党委参与决策的重大问题。根据这一思路，海航实现了决策权、执行权、监督权的相互分离和相互制约，形成了全新的领导体制：党委是政治核心，董事会是经营决策中心，股东大会是最高权力机构，经理层是生产经营指挥中心。海航党委还非常注重党组织参与企业决策的正确手段，既坚持原则、积极参与，又保证董事会和经理层依法行使职权。 海航将党建工作与现代企业制度相结合的一个重要方面，就是建立完善了党风廉政工作体系，保持党的先进性、纯洁性，把现代企业制度建设和筑牢思想道德防线两道关口同时把好。主要措施包括：第一，抓好企业领导、管理干部廉洁自律教育；第二，严格执行党风廉政建设责任制；第三，加强群众监督；第四，严肃查处各类违法违纪案件。2009年，为督促管理干部讲操守、重品行、做表率，海航党委制订了《海航集团管理干部道德操守准则》，对管理干部特别是党员干部的社会公德、职业道德、家庭美德等方面提出了细致具体的规范，同时进一步完善群众监督和举报通道，努力做到标本兼治、从严治党。 2008年7月起，为应对市场环境的变化，海航党委以科学发展观为指导，推动全集团展开了“管理构架调整”专项工作，大力调结构、上水平、促改革。海航党组织充分展现出应对复杂局面的驾驭能力，通过全员思想动员等思想政治工作，帮助干部员工领会管理构架调整的战略意义，确保了这一工作的成效。面对随后到来的全球经济危机，海航不仅保持了健康、稳定的运行态势，而且成功实现了跨越式的发展，成为中国企业化危机为机遇的重要范例。 二、企业发展与文化建设相结合，建立海航和谐文化 本着文化强企、建立学习型企业的理念，海航党委立足党的工作传统和优势，坚持党建工作为企业文化建设提供正确指导，将思想政治工作与企业文化建设有机结合起来，通过构建共同信念、共同愿景，培育了具有鲜明和谐内涵的海航文化，为海航发展营造了持久和谐的内部环境。 近年来，海航党组织深刻领会党中央提出的以人为本、构建和谐社会的战略意图，依据“内修中国传统文化精粹、外融西方先进科学技术”的经营管理思想，培育了一套把共产主义精神、共产党员信念、中国文化精粹融为一体的海航文化建设和培训体系。海航文化的核心内容有：以“至诚、至善、至精、至美”为海航宗旨，追求作风、管理、技术和服务的极致；以“为社会做点事，为他人做点事，为自己做点事”为海航理念，坚持服务社会、服