试论国家赔偿之神损害赔偿.docVIP

PAGE PAGE 1 目 录 内容摘要1 一、引言2 二、精神损害赔偿及其在我国国家赔偿法中的现状2 （一）精神损害和精神损害赔偿的涵义2 （二）精神损害赔偿在我国的发展历程2 （三）精神损害赔偿在国家赔偿法中的现状3 （四）我国国家赔偿中精神损害赔偿的不足与反思3 三、将精神损害赔偿纳入国家赔偿的意义3 （一）体现了现代法治精神,更好地与国际社会接轨3 （二）体现了我国民主的发展和我国保护人权的进步4 （三）全面保护了公民的合法权益,体现了和谐社会的精神4 （四）达到了国家与人民利益的统一4 （五）体现了宪法与民法的统一4 四、将精神损害赔偿纳入国家赔偿的社会基础4 （一）我国关于国家侵权精神损害赔偿的理论已逐渐成熟5 1.精神损害虽无形，但应加以赔偿5 2.对仅给与赔礼道歉等方式的突破5 3.对人格商品化和精神利益无价理论的突破5 （二）我国成熟的法治环境已具备将精神损害赔偿纳入国家赔偿范围5 1.民法上关于精神损害赔偿制度的借鉴作用5 2.社会主义法制环境的健全5 3.司法实践的借鉴作用5 （三）我国日益增长的国力是将精神损害赔偿纳入国家赔偿的坚实后盾5 1.我国国家财政的支持5 2.促进我国国力的增长5 五、将精神损害赔偿纳入国家赔偿实施方案的探讨6 （一）赔偿范围6 1.生命权、健康权、身体权6 2.名誉权、荣誉权、人格尊严权6 3.人身自由权6 4.姓名权、肖像权、隐私权和其它人格权6 （二）赔偿原则6 1.非财产救济为主、财产救济为辅的原则6 2.赔偿最高数额限定与赔偿数额适当相结合原则6 3.法官自由裁量权原则7 六、结语7 参考文献8 试论国家赔偿之精神损害赔偿 内容摘要 精神损害及精神损害赔偿在二十年前，对我国大多数人来讲，还是一个陌生的话题。然而随着社会的发展，关于精神损害及精神损害赔偿的话题已逐渐成为社会热点话题。究其原因，是因为我国近年来社会发展迅猛，国家的经济实力、法制环境已逐渐超赶世界发达国家，加上我国越来越重视我国公民人权发展状况，人们已懂得运用法律来保护自己在精神方面遭受的损害。我国民法关于精神损害及其赔偿方面的法律已由不完善到逐渐完善，但是在国家赔偿法方面仍然没有建立精神损害赔偿制度，确实令人感到遗憾。本文通过对2005年的一起社会关注焦点“佘祥林杀妻案”所引起的法律界关于是否将精神损害赔偿纳入国家赔偿的讨论，分析了在我国现阶段将精神损害赔偿纳入国家赔偿的意义、社会基础、以及具体实施方案的探讨，阐明了将精神损害纳入我国国家赔偿对保护我国公民人权的重要意义和深远影响。 关键词：精神损害 精神损害赔偿 国家赔偿 人权 试论国家赔偿之精神损害赔偿 一、引言 2005年3月，湖北省京山县“佘祥林杀妻案”经媒体曝光之后，有关国家赔偿的话题成为人们关注的焦点，特别是关于受害者能否获得国家精神损害赔偿更是引起了人们的广泛讨论：佘祥林会遭遇2001年陕西泾阳县“麻旦旦处女嫖娼案”中受害人一样的对待，得不到国家精神损害赔偿吗？最终法院判决在人们的意料之中，又出乎人们意料之外。佘祥林最终并没有获得真正意义上的精神损害赔偿，但他比麻旦旦幸运的是，获得了地方政府的20万元的生活补助。在“麻旦旦处女嫖娼案”中，麻旦旦被当地公安屈打成招，被诬陷为嫖娼并被关押，后被强制两次检查为处女才被释放，麻旦旦在这宗荒唐的处女嫖娼案中受尽屈辱，最终并未获得精神损害赔偿。在此案中，国家赔偿制度在精神损害方面的缺陷表露无疑；在“佘祥林杀妻案”中，佘祥林被冤枉杀人，坐牢11年，身心严重受损，但幸运的是，当地政府对佘祥林给予了20万元的生活补助。它表明了在司法实践中，我国《国家赔偿法》在精神损害赔偿方面的有了良好开端，现在我国《国家赔偿法》的修改已列入全国人大的立法规划，我认为将精神损害赔偿纳入国家赔偿已水到渠成。下面就我的观点做一点粗浅的探讨。 二、 精神损害赔偿及其在我国国家赔偿法中的现状 精神损害赔偿在1986年《民法通则》中首次被我国立法者引入法典，距今已二十余载，它现已为广大人民所知晓，人们已逐渐学会运用法律武器来捍卫自己在精神损害方面受到的侵害。特别是最高人民法院2001年3月10日做出的《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》适当地扩大了精神损害赔偿的范围,在保护公民民事权利方面向前又迈出了一大步。然而，上文中提到的“麻旦旦处女嫖娼案”中的受害人却无法在精神损害方面受到国家司法救济。究其原因，是因为我国1994年颁布的《国家赔偿法》将精神损害明确排出在外。人们不禁要问，为何普通公民造成了相对人精神损害要承担赔偿责任，而国家机关造成了公民精神损害却可以得到豁免呢？下面我们来逐步分析精神损害赔偿在我国国家赔偿法中的不足与反思。 (一）精神损害和精神损害赔偿的涵义 我国关于精神损害的定义并无法律条文专门规