检察院促进经济发展软环境作用.docVIP

切实履行检察职能，优化经济发展软环境 某某区人民检察院 软环境是经济发展的生命线，是社会文明程度的综合反映，也是政策管理部门素质及社会信誉的主要标志。随着全球经济一体化进程的加快，国内经济体制和经济方式的快速转变，经济发展软环境成为区域经济集聚和辐射功能的集中体现越来越突出。营造良好的经济发展软环境，才能在新一轮区域经济竞争中创造凝聚力、形成吸引力、提高生产力。因此，进一步优化和改善经济发展软环境，已成为某某区促进经济持续快速发展的当务之急。 一、软环境的范畴 从概念上说，经济发展的软环境，是相对于能源、交通、通信等基础设施的硬件（硬环境）而言的，主要体现在思想观念、政府管理体制、政策法律、社会信用、执法司法以及人才环境等方面。经济发展的硬环境可以用“量”来衡量，相对容易达到；而软环境则是“质”的提高，它体现社会的进步程度。在某种意义上，后者的实现更为关键和艰难。近年来，通过开展“效能建设年”、“三服务一满意”（服务发展、服务民生、服务基层）主题活动和“服务民生满意站所”（办事窗口）评创活动，各级机关工作人员在服务意识上有了新的增强、在工作作风上有了新的转变、在工作效能上有了新的提升。但是，对照服务型政府建设和“品牌服务”的要求，在服务理念、服务质量、服务效率和服务长效机制建设上还有差距，存在着服务意识还不够强，服务质量还不够好，服务效率还不够高，服务制度还不够严，服务评判还不够明等问题发挥检察机关作用全方位服务经济发展环境要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持服从和服务于全党全国工作大局，找准加强和改进检察工作的着力点，充分发挥打击、预防、监督、保护等职能作用，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，为经济平稳较快发展提供强有力的司法保障。 四、注重工作方法，全面加大服务力度优化经济发展环境，无疑要求检察机关必须克服单纯办案和就案办案的思想和做法，要结合办案把为优化经济环境服务寓于整个检察业务工作之中，加大服务力度。一是讲究办案方式方法。维护企业正常的生产经营活动，不随意对企业负责人采取强制措施，确需采取强制措施时，事先向其主管部门通报情况，并建议尽快调整补充人员，保持生产经营的连续性；查办企业的案件，要突出一个“快”字，作出有罪或无罪的结论后，也应及时向其主管部门通报情况。二是加强职务犯罪预防。首先是积极主动为企业提供法律帮助，开展“送法进企”活动，增强企业人员的法制观念。其次是运用检察建议，搞好办案的跟踪服务。针对发案单位在生产、经营、人事、财务、安全防范等工作中出现的问题和隐患，及时提出检察建议，帮助企业建章立制，加强防范，堵塞漏洞。三是加强调查研究。全面了解群众反映强烈的职务犯罪、企业经营环境以及社会治安形势等社会问题，深刻分析当前犯罪产生的原因和规律，研究企业经营过程中遇到的执法不公、执法不文明等现象产生的根源，并提出相应的治理对策，积极探索为企业服务的新路子，努力当好企业的“法制参谋”。同时，注意从宏观上向委政府提出建设性意见、建议，为委政府当好参谋助手